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摘要：在现阶段的社会发展状态下，随着人们对水利工程建设认识的提升，中小型的水利工程项目出现频率越来越高，在工程质量的保障上，除了主体施工环节质量的控制和要求，施工监理工作也会对水利工程项目的实施起到关键性作用，但现阶段的中小型水利工程建设中，存在着几方面典型的问题，只有解决了这些问题，才能确保监理工作高效、有序的开展。
关键词：中小型水利工程；施工监理工作；常见问题；解决对策
对于一个水利工程项目的启动和运行来说，施工监理工作时贯穿于整个工程项目运行过程中的一个工作类型。无论是前期准备、中期实施还是后期的工程质量验收，都需要监理人员的参与和指导。同时，在执行监理工作的过程中，也是工作人员发现并解决自身监理工作中存在问题的一个契机。问题得到了解决，监理工作水平才能得到提升。
一、施工监理工作的作用
从性质上来说，监理工作的本质在于对整个工程项目的实施过程进行全面的监督和管理，这种全面性主要表现在，这项工作在各个施工阶段均有具体的工作内容和重要的作用。例如，对于施工的前期设计和准备阶段来说，监理工作能够提升工程设计和计划的科学性，同时，促进前期准备工作充分的完善，为后期的具体施工过程提供基础性的保障[1]。而在施工过程中的监理工作，则可以确保各个施工环节的细节和施工技术关键点的实施都严格按照相关的技术要求和规范达成，并通过监理工作的开展发现具体施工流程中产生的问题，通过完善监理制度和措施，提升施工工作本身的质量。最后，在竣工阶段的监理工作，实际上是对建筑工程质量的最终复核和验收，这个阶段的监理工作，虽然已经处在建筑工程的尾声，但其重要性仍然是很高的。
二、工程监理工作中的主要问题阐述
（一）前期准备工作不够全面充分
虽然本文研究的主要工程项目类型是中小型的水利工程项目，但其具体的施工过程同样具备了复杂性和综合性的要求，且由于水利工程项目在前期施工计划制定时需要及时考虑外部自然环境和地理环境就对工程设计和实施效果造成了影响。因此，相应的监理工作的复杂程度也会有所提升。现阶段的监理工作，存在前期准备不到位的问题。这一方面与上述的工程本身的复杂性因素有关，另一方面，也与施工单位管理人员和监理单位管理人员对监理工作的前提准备不够重视有很大的关系。最后，由于水利工程的建设需要经历前期的项目审批过程，施工方为了加快审批进度，尽快投入具体施工环节。在前期环境和地形勘查的工作环节上就会放松要求，降低标准。
（二）招标程序缺乏专业性
水利工程作為一类典型的民生类工程，在进行项目建设时需要严格按照招投标过程走一套完整的招标程序，中标者方可承办工程的施工任务。严格的来说，招标的程序有严格的审查指标内容和相应的标准[2]。只有符合相应的招标要求，才能获取施工资格。这一系列工作，通常是由施工监理单位完成的。但在其实际的工作流程中，其在招标制度的制定上缺乏严谨性与规范性，所制定出来的制度也缺乏实际的应用。这使得招标工作开展得到的结果并不能符合具体水利工程建设施工团队资质要求。这直接影响到了后期实际工程实施中的品质和水平。
（三）存在工程分包情况
承包方出于获取个人利益的目的，往往会将一个水利工程实施的各个环节和施工区域分别承包给下一级的施工单位和队伍来具体实施施工操作，这不仅减轻了承包方的工作负担，也使得其能够从中获取不低的经济利益。但分包工程的结果往往会导致工程的实施质量遇到问题[3]。这主要是由于分包出去后，施工单位即使能对其实施监管，监管力度和监管便捷性都会受到直接的影响。也就是说，监管工作的实际执行，并不能取得相应的效果。而一旦区域性的工程完工，从外观上一般看不出显著的质量问题，但这却给整个工程埋下了众多的安全和质量隐患。
三、主要问题解决策略分析
（一）注意监理工作团队建设
无论是大型的水利工程，还是中小型的水利工程，其都是一个综合性的系统工程。可见，对于其监理工作也需要组建一个专业的团队来实施管理。对团队工作人员的具体要求在于，一方面，团队人员应当具备先进的管理工作意识，这就要求管理人员跳出既定的监理工作常规流程。在做好常规监理工作的基础上，善于在实际工作中总结分析，发现建立工作开展中的漏洞和问题，并结合具体工程实际，调整转换工作开展思路，提高工作效率[4]。另一方面，管理团队的人员应当同时具备过硬的理论知识和建立工作中的实际问题处理能力，在进行工作的过程中，能够应用专业的理论知识合理的分析问题，并结合自身工作经验，灵活的处理工程实施中所存在的问题，尽可能减低这类问题对整个工程进度造成的影响。
（二）对影响监理工作开展的各项因素有效控制
应当从监理工作的全面性要求出发，从前期的原材料及设施设备管理以及施工团队资质的审核，再到招投标工作流程的监督都严格进行管控，一经发现在以上任何一个前期准备流程中出现问题，则应当通过执行相应的奖罚制度进行规范。另外，在施工工作中首先应当从施工技术的角度入手，对工程建设中所需要用到的各类施工技术和实际操作方法有一个全面的了解，以便提高监理工作的针对性，及时发现核心技术实施中的问题，通过调整更正保证工程顺利实施，切实发挥监理部门的作用。另外，由于施工流程本身的复杂程度较高，监理人员还应当监督施工人员做好每日的工程日志记录，并通过定期召开现场会议，使施工团队中的各个部门人员对整体的工程项目进度有一个清晰的了解。最后，重视竣工阶段的监理工作，严格对照前期施工规划和技术规范，对工程质量进行审核。
（三）提高监理工作技术水平
监理工作技术水平的提升，可以依靠应用先进的施工监理设施设备来实现，自动化和智能化技术的应用和普及，是技术水平提升的重要条件。建立人员除了通过人工管理途径进行管理外，应当积极借助先进的智能化监测设备对工程项目的开展实施监督。
四、结束语
总之，对于中小型水利工程来说，施工监理工作在整个工程项目管理中是占据着非常重要的地位的，无论是从施工人员的角度还是从管理人员的角度，都应对工程的监理工作引起足够的重视。监理部门工作人员应当从自身素质水平和科学方法应用方面加大对其工作内容的重视程度，发挥好其重要作用。
参考文献：
[1]郑良丰.浅析水利工程监理中存在的问题及对策[J].工程技术：文摘版，2016（8）：00154-00154.
[2]谢金江.浅谈水利工程施工监理中的问题及对策[J].建材与装饰，2017（7）.
[3]付贵.谈小型水利工程监理存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2016（23）.
[4]朱新予.现阶段水利工程施工监理中存在的问题及思考[J].南方农机，2017，48（12）：121-121.
（作者单位：广西建通工程咨询有限责任公司）
关键词：中小型水利工程；施工监理工作；常见问题；解决对策
对于一个水利工程项目的启动和运行来说，施工监理工作时贯穿于整个工程项目运行过程中的一个工作类型。无论是前期准备、中期实施还是后期的工程质量验收，都需要监理人员的参与和指导。同时，在执行监理工作的过程中，也是工作人员发现并解决自身监理工作中存在问题的一个契机。问题得到了解决，监理工作水平才能得到提升。
一、施工监理工作的作用
从性质上来说，监理工作的本质在于对整个工程项目的实施过程进行全面的监督和管理，这种全面性主要表现在，这项工作在各个施工阶段均有具体的工作内容和重要的作用。例如，对于施工的前期设计和准备阶段来说，监理工作能够提升工程设计和计划的科学性，同时，促进前期准备工作充分的完善，为后期的具体施工过程提供基础性的保障[1]。而在施工过程中的监理工作，则可以确保各个施工环节的细节和施工技术关键点的实施都严格按照相关的技术要求和规范达成，并通过监理工作的开展发现具体施工流程中产生的问题，通过完善监理制度和措施，提升施工工作本身的质量。最后，在竣工阶段的监理工作，实际上是对建筑工程质量的最终复核和验收，这个阶段的监理工作，虽然已经处在建筑工程的尾声，但其重要性仍然是很高的。
二、工程监理工作中的主要问题阐述
（一）前期准备工作不够全面充分
虽然本文研究的主要工程项目类型是中小型的水利工程项目，但其具体的施工过程同样具备了复杂性和综合性的要求，且由于水利工程项目在前期施工计划制定时需要及时考虑外部自然环境和地理环境就对工程设计和实施效果造成了影响。因此，相应的监理工作的复杂程度也会有所提升。现阶段的监理工作，存在前期准备不到位的问题。这一方面与上述的工程本身的复杂性因素有关，另一方面，也与施工单位管理人员和监理单位管理人员对监理工作的前提准备不够重视有很大的关系。最后，由于水利工程的建设需要经历前期的项目审批过程，施工方为了加快审批进度，尽快投入具体施工环节。在前期环境和地形勘查的工作环节上就会放松要求，降低标准。
（二）招标程序缺乏专业性
水利工程作為一类典型的民生类工程，在进行项目建设时需要严格按照招投标过程走一套完整的招标程序，中标者方可承办工程的施工任务。严格的来说，招标的程序有严格的审查指标内容和相应的标准[2]。只有符合相应的招标要求，才能获取施工资格。这一系列工作，通常是由施工监理单位完成的。但在其实际的工作流程中，其在招标制度的制定上缺乏严谨性与规范性，所制定出来的制度也缺乏实际的应用。这使得招标工作开展得到的结果并不能符合具体水利工程建设施工团队资质要求。这直接影响到了后期实际工程实施中的品质和水平。
（三）存在工程分包情况
承包方出于获取个人利益的目的，往往会将一个水利工程实施的各个环节和施工区域分别承包给下一级的施工单位和队伍来具体实施施工操作，这不仅减轻了承包方的工作负担，也使得其能够从中获取不低的经济利益。但分包工程的结果往往会导致工程的实施质量遇到问题[3]。这主要是由于分包出去后，施工单位即使能对其实施监管，监管力度和监管便捷性都会受到直接的影响。也就是说，监管工作的实际执行，并不能取得相应的效果。而一旦区域性的工程完工，从外观上一般看不出显著的质量问题，但这却给整个工程埋下了众多的安全和质量隐患。
三、主要问题解决策略分析
（一）注意监理工作团队建设
无论是大型的水利工程，还是中小型的水利工程，其都是一个综合性的系统工程。可见，对于其监理工作也需要组建一个专业的团队来实施管理。对团队工作人员的具体要求在于，一方面，团队人员应当具备先进的管理工作意识，这就要求管理人员跳出既定的监理工作常规流程。在做好常规监理工作的基础上，善于在实际工作中总结分析，发现建立工作开展中的漏洞和问题，并结合具体工程实际，调整转换工作开展思路，提高工作效率[4]。另一方面，管理团队的人员应当同时具备过硬的理论知识和建立工作中的实际问题处理能力，在进行工作的过程中，能够应用专业的理论知识合理的分析问题，并结合自身工作经验，灵活的处理工程实施中所存在的问题，尽可能减低这类问题对整个工程进度造成的影响。
（二）对影响监理工作开展的各项因素有效控制
应当从监理工作的全面性要求出发，从前期的原材料及设施设备管理以及施工团队资质的审核，再到招投标工作流程的监督都严格进行管控，一经发现在以上任何一个前期准备流程中出现问题，则应当通过执行相应的奖罚制度进行规范。另外，在施工工作中首先应当从施工技术的角度入手，对工程建设中所需要用到的各类施工技术和实际操作方法有一个全面的了解，以便提高监理工作的针对性，及时发现核心技术实施中的问题，通过调整更正保证工程顺利实施，切实发挥监理部门的作用。另外，由于施工流程本身的复杂程度较高，监理人员还应当监督施工人员做好每日的工程日志记录，并通过定期召开现场会议，使施工团队中的各个部门人员对整体的工程项目进度有一个清晰的了解。最后，重视竣工阶段的监理工作，严格对照前期施工规划和技术规范，对工程质量进行审核。
（三）提高监理工作技术水平
监理工作技术水平的提升，可以依靠应用先进的施工监理设施设备来实现，自动化和智能化技术的应用和普及，是技术水平提升的重要条件。建立人员除了通过人工管理途径进行管理外，应当积极借助先进的智能化监测设备对工程项目的开展实施监督。
四、结束语
总之，对于中小型水利工程来说，施工监理工作在整个工程项目管理中是占据着非常重要的地位的，无论是从施工人员的角度还是从管理人员的角度，都应对工程的监理工作引起足够的重视。监理部门工作人员应当从自身素质水平和科学方法应用方面加大对其工作内容的重视程度，发挥好其重要作用。
参考文献：
[1]郑良丰.浅析水利工程监理中存在的问题及对策[J].工程技术：文摘版，2016（8）：00154-00154.
[2]谢金江.浅谈水利工程施工监理中的问题及对策[J].建材与装饰，2017（7）.
[3]付贵.谈小型水利工程监理存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2016（23）.
[4]朱新予.现阶段水利工程施工监理中存在的问题及思考[J].南方农机，2017，48（12）：121-121.
（作者单位：广西建通工程咨询有限责任公司）