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与偏好硬权力的美国相比,欧盟和中国则更加注重开发和运用各自的软权力。除了通常强调的文化因素以外,软权力资源中的政治价值观和外交政策需要格外加以重视。在援助非洲发展方面,欧盟坚持将民主、法治、人权和善治等作为提供援助的必要条件;而中国则遵循不附加任何政治条件的外交传统。二者的做法各有利弊,但一方之弊恰好可为另一方之利所补充。从这个意义上讲,中欧双方在软权力方面具有互补的可能性,并可行于联合国的多边机制框架之下。此举无论对于中欧双边关系,还是对于全球治理都有着重要的意义。