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本文从权力与权利关系演变的视角,将权力与权利关系的演变轨迹划分为三个阶段,从而探析不同阶段档案从形成乃至延续的不同状态。权力支配权利时,档案的管放由国家权力直接控制,民众的档案意识几乎是缺失的;权利对权力进行反抗时,公民开始呼吁档案权利,但国家也捍卫着档案权威;权力与权利相对均衡时,档案与档案工作向着共建共享方向发展。