排污收费制度与工业污染物排放的因果分析

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文章利用省际动态面板数据,采用面板单位根检验、面板协整检验和面板因果检验方法,分别考察了"超标收费"阶段(1989~2003年)和"总量收费"阶段(2004~2010年)排污收费对工业污染物排放的影响。检验结果表明,"超标收费"的排污收费制度没有对任何一种污染物排放产生影响,"总量收费"的排污制度影响了工业固体废物和工业废水排放,但未能影响工业废气的排放。无论是"超标收费"阶段还是"总量收费"阶段,现行排污收费制度都未能收到筹措治污资金的效果。最后,提出建立以污染消费品为征收对象的环境税收制度、并适当提高征收标准的政策建议。
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