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摘要：城市门户与重要道路交叉口等节点地区，是人们感知城市、建立城市意象的标识地段。目前，节点地区的设计或多或少受制于城市形象工程的命题式要求，更多采取程序化步骤操作，缺乏整体性与统筹性考虑。本文以《坪山新区门户及重要节点地区城市设计指引》为例，探索在新区特征语境下城市风貌提升的设计方法和思路，提出越过节点地区散点形象工程的课题表象，深入新区自身风貌特征和发展动向的内在，形成“从面到点系统研究、以点促面设计思路、由近及远行动计划”的技术框架，并通过多方参与接入下的规划制定与协调机制，保障项目实施。
关键词：城市门户；重要节点；城市设计
1 引言
目前，很多城市在对节点地区进行城市设计和空间塑造时，或多或少受制于城市形象工程命题式要求的压力，更多采取的方式是通过拆旧、建新、绿化、亮化等程序化步骤快速提升城市形象和风貌，这种片面而孤立的设计工作，往往会导致节点地区与城市总体形象不符、本土特色不鲜明等诸多问题。
2011年开展的《坪山新区门户及重要节点地区城市设计指引》可以看做是对门户节点地区设计的一次创新探索与尝试。这次设计工作在12个门户节点地区的任务式命题背景下，跳出各个门户空间分布散落、任务场地狭小、形象工程任务的表象，更多的关注到点与坪山新区、与周边区域，甚至是点与点之间的系统性联系，并在新区特征语境下采取一种务实的、可行动的设计方式，为坪山新区的城市风貌提升提供了有力的支撑。
2 坪山新区的特征语境
2.1 坪山概况
坪山新区位于深圳市的东北部，西邻龙岗区，东接惠州市，总面积168平方公里，由原坪山、坑梓两个街道以及深圳大工业区组成。2009年6月，坪山新区正式挂牌，标志着坪山步入跨越发展时代。作为深圳重要的城市副中心，坪山新区将承载打造“科学发展示范区、综合配套改革先行区和深圳可持续发展的新增长极”的“两区一极”历史使命，并致力于打造一座具有国际一流水准的现代化产业园区和低碳生态样板新城。
2.2 特征语境
2.2.1 高速增长的经济与无特色的城市体验
与所有快速成长的工业城镇一样，坪山在尽情享受改革开放以来高速增长带来的喜悦的同时，却尴尬发现自身也陷入了无特色的城市体验之中。街道、广场、城市肌理如出一辙，城市体验贫乏、城市秩序混乱。在连绵、交织的珠三角现状建成区当中，人们似乎早已困惑：坪山在哪里？什么是坪山？寻求改变的呼声渐演渐烈。
2.2.2 “两区一极”发展理想与粗放的现状建设
坪山新区属于深圳市的后发地区，在拥有后发优势的同时，也存在城市化发展滞后的问题。早期粗放发展的建成区，呈现出“建设无序、边界模糊、村城混雜、配套紧缺、环境不佳”的尴尬局面，与未来的城市定位差距较大。可以预见的是，新区从现实到理想的跨越式发展将是一种渐进式、缝合式的城市持续改良，而不是一蹴而就的大拆大建。
2.2.3 二维法定规划稳定与三维设计指引缺失
坪山新区的综合发展规划、法定图则等各层次法定规划编制齐全，有效指引了新区城市空间资源的分配和利用。然而，由于缺乏从整体层面对城市三维空间深入研究，新区尚未形成一个稳定的相关研究成果和规划管理平台，造成目前新区整体空间形态散乱、公共空间不系统、城市形象千篇一律、城市识别特征混乱等问题。
3 特征语境下的设计思路与内容
3.1 “从面到点”的系统研究
全面分析坪山新区的现状风貌特色与形态特征，详细解读已有规划的相关设计指引，在此基础上结合“两区一极”的新背景，探讨坪山新区整体环境品质提升的可能性，并提出“生态山水城市”的城市意象以及“片区+骨架”的风貌骨架[1]，藉此为各个门户与节点地区的环境品质提升提供框架基础，有效实现空间资源的重组，并可甄别门户节点地区的实质价值；此外，从新区层面详细研究了各分区的城市职能、功能构成和场地特征，力求因地制宜地提出各分区的发展愿景与整治思路，以为下一步的深化详细设计输入更为夯实的设计前提。
3.1.1 现状风貌因子调查
以影响城市风貌特色的“虚体+实体+人文”三方面要素为切入点，分类研究坪山在自然、空间、功能、历史文化等层面的现状形象特征及风貌特色资源，提出坪山“自然环境优越、山水意象不强；土地资源稀缺、功能组织混乱；文化景观丰厚、缺乏引导利用；设施建设滞后、城市体验贫乏”城市风貌建设现状。
3.1.2 总体风貌定位及目标
定位为“生态山水城市”，包括三个层面的内容：一是“山水坪山、自然之城”，维护并利用优质的自然环境本底，塑造山水城相融相连的风貌景观；二是“人文坪山、和谐之城”，发扬并创新传统文化，营造能够促进新区历史、人文和旅游发展的景观；三是“动力坪山、未来之城”，立足产业创新与升级，创造具有魅力与活力的新型生产与生活景观。
3.1.3 “片区+骨架”的总体风貌框架
坪山新区总体风貌框架可总结为“五区、两轴、四带、四点”。五区，即自然山体特色、现代活力都市、绿色生态都市、客家生活风尚、高新技术产业等风貌区；两轴，即山林生态环廊、坪山河风貌轴；四带，即横坪-中山-金山-深汕道路景观带、深汕-东纵道路景观带、丹梓大道景观带、城区水岸景观带；四点，即近城郊野公园、城区绿化公园、现代综合公共服务核心、世居客家历史遗存。
3.1.4 门户与节点分区定位策略
通过城市职能、功能构成、场地特征分析，分别提出“绚丽大地景观，绿色景观门户”、“现代建筑标识，特色形象门户”、“丰富植物群落，多彩公园门户”等门户意象，以及 “优质景观环境，亲水休闲节点”、“综合服务街区，繁华商业节点”、“现代产业景观，生态公共节点”、“舒适宜居社区，独特文化节点”等节点意象。 3.2 “从点促面”的设计思路
在各个门户及节点地区的详细设计层面，致力于使详细设计工作起到承上启下的作用，既能延续宏观意图，也可促进新区总体风貌框架的稳步成型。规划从现状、相关规划两方面充分剖析了各区景观风貌存在的问题和对于整治前景的构想，以各区建筑、交通、景观三方面的优化提升为切入点，为门户节点地区量身制定了详细的整治方案和城市设计指引，并针对行动要点、设计指引和实施细则等内容编制了详尽的实施导则，以及针对绿色景观、植被意象、树种选择、户外广场、步道铺装、公共艺术、灯光照明、广告设施等基本环境要素提出门户节点地区的指导性设计通则，以便于规划的管理与实施[2]。以其中一个“深汕公路-建设路交叉口”的节点为例，具体的设计内容如下：
3.2.1 现状概况
位于坪山中心区东南角，以旧村旧厂房为主，建设杂乱无章。东临坪山河和坪山公园；西向深汕公路接龙岗；南北向道路为城市主要发展轴线。
3.2.2 规划对策
提升为坪山中心区近期建设的“集娱乐购物为一體的商业节点”。结合旧城更新改造，对三角地赋予新的功能定位，构建以步行路径为纽带的新商业空间组织模式，形成舒适宜人且可生长的商业服务体验区；通过对东侧部分工业厂房的拆除，打通通往坪山河的景观通廊，为市民提供亲近自然的步行路径；对沿街建筑进行整治，完善道路铺装、绿化及城市家具，提供市民一个优质的购物娱乐环境。
3.2.3 设计方案
以旧村街道为空间导向，延续村落内部空间导入外部开放场地，形成步行路径；以人行天桥为人流导向，通过直线人行路径与村落空间路径相交，形成广场空间与周边建设空间相结合的场地骨架；以河流为自然景观导向，将滨河空间导入场地内部，结合规划区绿地系统形成相互渗透的景观格局；结合现有单边商业功能和村落视觉空间布局商业建筑，形成商业街区概念，便于集聚人气，同时远离城市道路交叉口，避免噪音的干扰，为市民提供一个轻松舒适的休闲场所。
3.3 “由近及远”的行动计划
从新区整体层面提出“近期骨架先行、重点突破，远期片区更新、全面完善”的分期行动计划；在各门户节点层面，通过甄别各区整治类型与重要程度，从提升方式、设计分类、提升要点、实施时间、主办及协办单位等方面形成具体的行动项目库，力求各环境提升项目安排时序化；从各区的施工方法、工期和步骤提出具体的实施建议。
4 创新探索思考
4.1 新区特征语境下的风貌提升与框架方法
越过散点形象工程的课题表象，深入新区自身风貌特征和发展动向的内在，提出“从面到点系统研究、以点促面设计思路、由近及远行动计划”的技术框架。
4.2 多重身份角色下的思维转换与设计手段
以规划师角色、整体城市设计手法提出新区总体风貌框架；以设计师角色、环境景观设计手法描绘详细设计方案；以管理者角色、设计要素导控手法制定分期行动计划。
4.3 多方参与介入下的规则制定与协调机制
以综合发展规划为方向、总体风貌框架为约束、详细设计蓝图为导向，制定实施管理细则；以市政府直接管理、新区高效的行政机制为优势，直接协调责任部门与施工单位负责人，搭建沟通平台。
5 结语
本次设计工作是基于坪山新区特征语境下完成门户与节点地区风貌提升的一次务实的尝试与探索。希望通过这样的方式，使本次设计在提升新区城市风貌、塑造城市门户形象等方面能投形成可控、可操作、可持续的行动计划，推动坪山新区的有序建设。
参考文献：
[1] 凯文·林奇.城市意象 [M].华夏出版社，2006
[2] 卢济威.城市设计机制与创作实践 [M].东南大学出版社，2005
作者简介：
钟文辉（1982—），男，本科，深圳市城市规划设计研究院有限公司规划设计一所，主任工程师，规划师。
关键词：城市门户；重要节点；城市设计
1 引言
目前，很多城市在对节点地区进行城市设计和空间塑造时，或多或少受制于城市形象工程命题式要求的压力，更多采取的方式是通过拆旧、建新、绿化、亮化等程序化步骤快速提升城市形象和风貌，这种片面而孤立的设计工作，往往会导致节点地区与城市总体形象不符、本土特色不鲜明等诸多问题。
2011年开展的《坪山新区门户及重要节点地区城市设计指引》可以看做是对门户节点地区设计的一次创新探索与尝试。这次设计工作在12个门户节点地区的任务式命题背景下，跳出各个门户空间分布散落、任务场地狭小、形象工程任务的表象，更多的关注到点与坪山新区、与周边区域，甚至是点与点之间的系统性联系，并在新区特征语境下采取一种务实的、可行动的设计方式，为坪山新区的城市风貌提升提供了有力的支撑。
2 坪山新区的特征语境
2.1 坪山概况
坪山新区位于深圳市的东北部，西邻龙岗区，东接惠州市，总面积168平方公里，由原坪山、坑梓两个街道以及深圳大工业区组成。2009年6月，坪山新区正式挂牌，标志着坪山步入跨越发展时代。作为深圳重要的城市副中心，坪山新区将承载打造“科学发展示范区、综合配套改革先行区和深圳可持续发展的新增长极”的“两区一极”历史使命，并致力于打造一座具有国际一流水准的现代化产业园区和低碳生态样板新城。
2.2 特征语境
2.2.1 高速增长的经济与无特色的城市体验
与所有快速成长的工业城镇一样，坪山在尽情享受改革开放以来高速增长带来的喜悦的同时，却尴尬发现自身也陷入了无特色的城市体验之中。街道、广场、城市肌理如出一辙，城市体验贫乏、城市秩序混乱。在连绵、交织的珠三角现状建成区当中，人们似乎早已困惑：坪山在哪里？什么是坪山？寻求改变的呼声渐演渐烈。
2.2.2 “两区一极”发展理想与粗放的现状建设
坪山新区属于深圳市的后发地区，在拥有后发优势的同时，也存在城市化发展滞后的问题。早期粗放发展的建成区，呈现出“建设无序、边界模糊、村城混雜、配套紧缺、环境不佳”的尴尬局面，与未来的城市定位差距较大。可以预见的是，新区从现实到理想的跨越式发展将是一种渐进式、缝合式的城市持续改良，而不是一蹴而就的大拆大建。
2.2.3 二维法定规划稳定与三维设计指引缺失
坪山新区的综合发展规划、法定图则等各层次法定规划编制齐全，有效指引了新区城市空间资源的分配和利用。然而，由于缺乏从整体层面对城市三维空间深入研究，新区尚未形成一个稳定的相关研究成果和规划管理平台，造成目前新区整体空间形态散乱、公共空间不系统、城市形象千篇一律、城市识别特征混乱等问题。
3 特征语境下的设计思路与内容
3.1 “从面到点”的系统研究
全面分析坪山新区的现状风貌特色与形态特征，详细解读已有规划的相关设计指引，在此基础上结合“两区一极”的新背景，探讨坪山新区整体环境品质提升的可能性，并提出“生态山水城市”的城市意象以及“片区+骨架”的风貌骨架[1]，藉此为各个门户与节点地区的环境品质提升提供框架基础，有效实现空间资源的重组，并可甄别门户节点地区的实质价值；此外，从新区层面详细研究了各分区的城市职能、功能构成和场地特征，力求因地制宜地提出各分区的发展愿景与整治思路，以为下一步的深化详细设计输入更为夯实的设计前提。
3.1.1 现状风貌因子调查
以影响城市风貌特色的“虚体+实体+人文”三方面要素为切入点，分类研究坪山在自然、空间、功能、历史文化等层面的现状形象特征及风貌特色资源，提出坪山“自然环境优越、山水意象不强；土地资源稀缺、功能组织混乱；文化景观丰厚、缺乏引导利用；设施建设滞后、城市体验贫乏”城市风貌建设现状。
3.1.2 总体风貌定位及目标
定位为“生态山水城市”，包括三个层面的内容：一是“山水坪山、自然之城”，维护并利用优质的自然环境本底，塑造山水城相融相连的风貌景观；二是“人文坪山、和谐之城”，发扬并创新传统文化，营造能够促进新区历史、人文和旅游发展的景观；三是“动力坪山、未来之城”，立足产业创新与升级，创造具有魅力与活力的新型生产与生活景观。
3.1.3 “片区+骨架”的总体风貌框架
坪山新区总体风貌框架可总结为“五区、两轴、四带、四点”。五区，即自然山体特色、现代活力都市、绿色生态都市、客家生活风尚、高新技术产业等风貌区；两轴，即山林生态环廊、坪山河风貌轴；四带，即横坪-中山-金山-深汕道路景观带、深汕-东纵道路景观带、丹梓大道景观带、城区水岸景观带；四点，即近城郊野公园、城区绿化公园、现代综合公共服务核心、世居客家历史遗存。
3.1.4 门户与节点分区定位策略
通过城市职能、功能构成、场地特征分析，分别提出“绚丽大地景观，绿色景观门户”、“现代建筑标识，特色形象门户”、“丰富植物群落，多彩公园门户”等门户意象，以及 “优质景观环境，亲水休闲节点”、“综合服务街区，繁华商业节点”、“现代产业景观，生态公共节点”、“舒适宜居社区，独特文化节点”等节点意象。 3.2 “从点促面”的设计思路
在各个门户及节点地区的详细设计层面，致力于使详细设计工作起到承上启下的作用，既能延续宏观意图，也可促进新区总体风貌框架的稳步成型。规划从现状、相关规划两方面充分剖析了各区景观风貌存在的问题和对于整治前景的构想，以各区建筑、交通、景观三方面的优化提升为切入点，为门户节点地区量身制定了详细的整治方案和城市设计指引，并针对行动要点、设计指引和实施细则等内容编制了详尽的实施导则，以及针对绿色景观、植被意象、树种选择、户外广场、步道铺装、公共艺术、灯光照明、广告设施等基本环境要素提出门户节点地区的指导性设计通则，以便于规划的管理与实施[2]。以其中一个“深汕公路-建设路交叉口”的节点为例，具体的设计内容如下：
3.2.1 现状概况
位于坪山中心区东南角，以旧村旧厂房为主，建设杂乱无章。东临坪山河和坪山公园；西向深汕公路接龙岗；南北向道路为城市主要发展轴线。
3.2.2 规划对策
提升为坪山中心区近期建设的“集娱乐购物为一體的商业节点”。结合旧城更新改造，对三角地赋予新的功能定位，构建以步行路径为纽带的新商业空间组织模式，形成舒适宜人且可生长的商业服务体验区；通过对东侧部分工业厂房的拆除，打通通往坪山河的景观通廊，为市民提供亲近自然的步行路径；对沿街建筑进行整治，完善道路铺装、绿化及城市家具，提供市民一个优质的购物娱乐环境。
3.2.3 设计方案
以旧村街道为空间导向，延续村落内部空间导入外部开放场地，形成步行路径；以人行天桥为人流导向，通过直线人行路径与村落空间路径相交，形成广场空间与周边建设空间相结合的场地骨架；以河流为自然景观导向，将滨河空间导入场地内部，结合规划区绿地系统形成相互渗透的景观格局；结合现有单边商业功能和村落视觉空间布局商业建筑，形成商业街区概念，便于集聚人气，同时远离城市道路交叉口，避免噪音的干扰，为市民提供一个轻松舒适的休闲场所。
3.3 “由近及远”的行动计划
从新区整体层面提出“近期骨架先行、重点突破，远期片区更新、全面完善”的分期行动计划；在各门户节点层面，通过甄别各区整治类型与重要程度，从提升方式、设计分类、提升要点、实施时间、主办及协办单位等方面形成具体的行动项目库，力求各环境提升项目安排时序化；从各区的施工方法、工期和步骤提出具体的实施建议。
4 创新探索思考
4.1 新区特征语境下的风貌提升与框架方法
越过散点形象工程的课题表象，深入新区自身风貌特征和发展动向的内在，提出“从面到点系统研究、以点促面设计思路、由近及远行动计划”的技术框架。
4.2 多重身份角色下的思维转换与设计手段
以规划师角色、整体城市设计手法提出新区总体风貌框架；以设计师角色、环境景观设计手法描绘详细设计方案；以管理者角色、设计要素导控手法制定分期行动计划。
4.3 多方参与介入下的规则制定与协调机制
以综合发展规划为方向、总体风貌框架为约束、详细设计蓝图为导向，制定实施管理细则；以市政府直接管理、新区高效的行政机制为优势，直接协调责任部门与施工单位负责人，搭建沟通平台。
5 结语
本次设计工作是基于坪山新区特征语境下完成门户与节点地区风貌提升的一次务实的尝试与探索。希望通过这样的方式，使本次设计在提升新区城市风貌、塑造城市门户形象等方面能投形成可控、可操作、可持续的行动计划，推动坪山新区的有序建设。
参考文献：
[1] 凯文·林奇.城市意象 [M].华夏出版社，2006
[2] 卢济威.城市设计机制与创作实践 [M].东南大学出版社，2005
作者简介：
钟文辉（1982—），男，本科，深圳市城市规划设计研究院有限公司规划设计一所，主任工程师，规划师。