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党的十六届四中全会提出的构建“和谐社会”，是一个系统全面的目标，既要达到人与人的和谐，又要达到人与社会、人与自然的和谐；既要实现我国各社会阶层、社会利益群体之间的和谐，又要使中国在错综复杂的世界格局中处于有利位置，实现自身的和谐发展；既要谋求经济、政治、文化等社会各子系统之间的和谐发展，又要促进各子系统内部的和谐发展。把档案文化融人社会的全面发展，就必须贯彻落实科学发展观，推动档案文化在创新中全面、协调、可持续发展，提高为大局服务的水平．