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【摘 要】我国土木工程建设起步较晚，但发展迅速。土木工程的施工管理是一项很复杂的过程，不仅仅涉及到人员，材料设备的管理，更要综合考虑到整个土木工程施工过程中，工程施工施工环境，施工安全控制，因此，也对工程的管理人员和管理体制提出了更高的要求。经过几十年的发展，我国的土木工程管理在实践中取得了一些完善，但依然存在很多问题，对工程的质量和施工的安全产生了消极影响，因此，加强对土木工程施工管理的探究，对土木工程的健康发展有着十分重要的意义。
【关键词】土木工程；施工管理；问题
一、土木工程施工的特点
（一）施工复杂性
根据不同的使用功能，土木工程的类型也朝着多样性的方向发展，而在视同功能类型相同的条件下，不同的地理环境也会造成土建施工的不同，这就导致土建工程的施工存在很大的复杂性，要根据每个工程不同的实际情况作出具体的分析。
（二）施工流动性
土建工程施工的流动性非常大，没有固定工作的地区，生活和生产场所，这就导致给施工人员的生活带来极大的不便，施工人员普遍生产的积极性不高，尤其是在一些偏远地区，员工的生活单调，工作积极性不高，就导致了生产效益普遍不高。
（三）施工周期长
在前两个特点的基础上，土建工程的体积较大，这就导致土建工程出现了施工周期长的特点，在此条件的制约下，施工中就要求相应相对稳定的人员配置，这样便于管理也能让管理的优良风格很好的传承下去，保持比较长的时间，从而使土建工程的管理具有连续性，持续向前，提高工作效益。
（四）施工环境恶劣
土建工程的施工多为露天作业，施工环境比较恶劣，受天气的影响比较大，由于施工的体积大，还有不受人为控制的暴风淤血等，导致土建施工的计划被迫中断，更改施工计划又会导致一系列问题的出现。因此，在土木工程施工中制定出确实可行，预见性强的施工计划非常重要，对施工中的管理非常有利。
二、土木工程施工管理存在的问题
（一）安全管理问题
（1）施工人员存在安全意识低下
提高良好的安全意识是安全施工的关键，现场安全管理工作关键到整个工程进程。可是施工现场的安全管理人员这方面意识低下，在管理工作中不能将施工现场的安全管理工作放在第一位，没有意识到安全生产的重要性，导致施工人员对安全方面的知识比较淡薄。这样导致施工现场的安全措施没有到位，普遍的存有存在侥幸心理。安全意识低下是造成施工现场安全事故的重要原因。
（2）施工现场监督机制不健全
主要表现在以下三个方面：首先，施工组织设计方案、安全教育、分项交底较为简单缺乏针对性，更有存在施工现场和施工方案不符，专项安全技术不到位导致施工现场存在很多安全隐患。其次，违规操作严重，监管不严是安全文明施工的弊端。比如高空作业人员脚手架搭设不规范，存在违规操作引发安全事故。施工人员缺乏安全生产意识，导致施工人员之间缺乏配合，施工松散擅自离岗的情况，没有严格的纪律予以约束，致使施工安全隐患丛生。
（二）忽视合同管理
（1）许多建筑企业仍未认识到合同对于企业及项目的重要性，不重视合同的签订，对于合同的相關条文未做到仔细研读，合同签订随意性大，导致无效合同、不完整的合同，难以起到共担风险的作用。
（2）对于可能发生的各种风险事件未能给予事前的规定，内容缺乏严谨性及针对性，合同难以真正体现出双方的真实意识。同时，合同文字易产生歧义和误解，规范性有待加强。
（3）很大一部分建筑企业内部未设立相应的合同管理部门，无法实现对合同的履行情况进行及时跟踪的有效动态管理。最后，在合同履约阶段，按合同履行相应职责的意识不强，违约情况严重。
（三）施工质量问题
如果说安全是企业的生命线，那么完全可说质量是企业的命根子。施工企业能否取得优质的施工质量，很大程度上取决于企业是否有一套完善的质检制度。
完善的质检制度会为施工单位取得优质工程奠定良好基础。反之，不完善的质检制度则可能为以后的质量隐埋下伏笔。具体到实际工作中，就会发现一些不容忽视的现象：比如有的项目施工单位对建筑材料和建筑阶段性成品的检测弄虚作假，导致对物料的控制出现了片面性，加大了施工管理的难度。
还有就是在具体的施工管理过程中“三检”制度贯彻执行的力度不够，有部分施工项目负责人未能严格地对每一道施工物料进行检测，留下了质量隐患，影响了后期的正常施工。
（四）施工进度问题
施工进度一直是土木工程关注的一个重点问题，它属于工程建设时间安排及建设程序中的问题。合理的施工进度是保障工程有序进行、按时完成的前提，同时也有利于规范工程的施工、检查等活动的开展。当前，我国的土木工程包括总包和分包等方式。由于方式的不同，很难实施统一的规范标准，导致不同的单位施工进度不同。由于不同承包方式的存在，导致工程施工进度模糊，且没有对其延误赔偿做出合理的规定，使得很多工程不能按时完成，影响了工程的使用，导致成本提高，企业的效益降低。
三、加强土木工程土建施工管理的策略
（一）建立完善的施工现场管理制度
要加强施工现场管理就需要完善的现场管理制度作保障。在制定施工现场管理制度的时候，要以具体的施工项目为依据，对每一条制度尽可能的细化，实现具体化的管理。同时强化管理制度的执行，现场管理制度是对施工现场进行管理的基础，只有切实执行才能真正发挥出它的作用。
（二）加强工程的质量管理
（1）建立完善的质量管理体系是确保土木工程施工质量的首要问题。面对我国土木工程出现的问题，首先应创建完善的体系和制度。根据土木工程样式，建立良好的保障体系，对当前的施工作业管理制度进行更新调整。其次应搞好检查、管理质量。工程单位应重视检查队伍建设，坚持质量第一为原则，为下道施工工序负责。再次应全面准备、互相交流。施工前期做好工程准备是保证土木工程施工顺利开展的基础，遇到工程质量要求较高的项目时，施工方需组织各项目负责人进行内部参观，针对质量管理体系的运行等方面进行广泛交流。最后进行小组攻关、质量评判，对材料进行监督等措施。 （2）强化施工管理、技术人员的培训。建筑企业施工队伍由管理人员、技术人员、施工人员等组成，人员多、知识层次差别较大、流动性大。因此，施工企业要加强各层次人员的专业知识、劳动技能的培训及安全知识的教育，包括新工艺、新设备、新材料的使用，不但提高了企业整体素质和水平，而且有利于提高土木工程项目的质量和管理水平。
（三）加强合同管理
在土木工程承包中，要注重合同的法律性是否完备；合同是否完整；风险的分摊是否合理；特别重视合同专用条款的制定，结合具体工程的实际情况，对其进行删除、增加和修改，是合同管理的关键；工程说明书应尽可能做到详细、明确、技术上要求切实可行。
（四）加强造价的控制管理
造价价管理的关键是建立一个合理的投资控制目标，选择恰当的建设规模，并据此进行正确决策，这直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。要想真正控制施工阶段的工程造价，必须做好施工图预算和施工过程中的成本控制。
（1）做好施工图预算的审查工作。审查工作应根据工程项目的投资规模、工程类型、结构复杂程度以及施工图预算文件等实际情况进行。
（2）应对施工的组织规划进行最優化组合，从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。
（3）应合理分配利用资金，严格控制施工材料的规格和质量，随时跟进其使用量和价格的情况。严格的竣工审核是控制造价的重要环节。工作人员应坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，对现场签证和设计。
（五）加强安全管理
工程的施工安全近年来一直是管理的重点，但是施工安全事故却不见减少，这严重影响了建筑企业的信誉。施工安全管理中最主要的是防火、防高处坠落、防物体打击、防触电、防机械伤害、防坍塌等。建立安全管理体系，落实定期及不定期检查制度，进行职业安全教育培训，提高工作人员的安全意识，进行安全技术交底。
如设立专门的安全管理小组，严抓安全施工问题，对施工人员不符合安全规范的行为及时发现及时处罚，预防为主，将风险源头及早消灭。同时制度相应的应急预案，根据预案进行针对性的培训和交底并定期组织专项应急演练。
（六）加强施工进度管理
施工进度一直是土木工程关注的一个重点问题，它属于工程建设时间安排及建设程序中的问题。合理的施工进度是保障工程有序进行、按时完成的前提，同时也有利于规范工程的施工、检查等活动的开展。因此，要按照工程合同的要求，保证工程按时完成，如期交付。为此，要在施工前制定科学的施工计划表。在施工的过程中，要严格控制其进度按照计划表进行。
结语
在整个土木工程建设中，现场施工的质量管理具有很重要的意义。土木工程的现场施工管理影响着整个工程的顺利进行，因此，施工人员与管理人员应该一起合作，明确自身的职责，并将其落实到位，将质量控制作为重点，为提高管理质量做出积极地努力与尝试，确保整个工程顺利的执行。
参考文献：
[1]任秀军.浅谈土木工程施工管理中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013，04：62-63.
[2]覃正标.土木工程施工项目管理关键问题的研究[D].西南交通大学，2002.
[3]余君.基于土木工程施工管理问题的探究性分析[J].企业导报，2011，10：62-63.
【关键词】土木工程；施工管理；问题
一、土木工程施工的特点
（一）施工复杂性
根据不同的使用功能，土木工程的类型也朝着多样性的方向发展，而在视同功能类型相同的条件下，不同的地理环境也会造成土建施工的不同，这就导致土建工程的施工存在很大的复杂性，要根据每个工程不同的实际情况作出具体的分析。
（二）施工流动性
土建工程施工的流动性非常大，没有固定工作的地区，生活和生产场所，这就导致给施工人员的生活带来极大的不便，施工人员普遍生产的积极性不高，尤其是在一些偏远地区，员工的生活单调，工作积极性不高，就导致了生产效益普遍不高。
（三）施工周期长
在前两个特点的基础上，土建工程的体积较大，这就导致土建工程出现了施工周期长的特点，在此条件的制约下，施工中就要求相应相对稳定的人员配置，这样便于管理也能让管理的优良风格很好的传承下去，保持比较长的时间，从而使土建工程的管理具有连续性，持续向前，提高工作效益。
（四）施工环境恶劣
土建工程的施工多为露天作业，施工环境比较恶劣，受天气的影响比较大，由于施工的体积大，还有不受人为控制的暴风淤血等，导致土建施工的计划被迫中断，更改施工计划又会导致一系列问题的出现。因此，在土木工程施工中制定出确实可行，预见性强的施工计划非常重要，对施工中的管理非常有利。
二、土木工程施工管理存在的问题
（一）安全管理问题
（1）施工人员存在安全意识低下
提高良好的安全意识是安全施工的关键，现场安全管理工作关键到整个工程进程。可是施工现场的安全管理人员这方面意识低下，在管理工作中不能将施工现场的安全管理工作放在第一位，没有意识到安全生产的重要性，导致施工人员对安全方面的知识比较淡薄。这样导致施工现场的安全措施没有到位，普遍的存有存在侥幸心理。安全意识低下是造成施工现场安全事故的重要原因。
（2）施工现场监督机制不健全
主要表现在以下三个方面：首先，施工组织设计方案、安全教育、分项交底较为简单缺乏针对性，更有存在施工现场和施工方案不符，专项安全技术不到位导致施工现场存在很多安全隐患。其次，违规操作严重，监管不严是安全文明施工的弊端。比如高空作业人员脚手架搭设不规范，存在违规操作引发安全事故。施工人员缺乏安全生产意识，导致施工人员之间缺乏配合，施工松散擅自离岗的情况，没有严格的纪律予以约束，致使施工安全隐患丛生。
（二）忽视合同管理
（1）许多建筑企业仍未认识到合同对于企业及项目的重要性，不重视合同的签订，对于合同的相關条文未做到仔细研读，合同签订随意性大，导致无效合同、不完整的合同，难以起到共担风险的作用。
（2）对于可能发生的各种风险事件未能给予事前的规定，内容缺乏严谨性及针对性，合同难以真正体现出双方的真实意识。同时，合同文字易产生歧义和误解，规范性有待加强。
（3）很大一部分建筑企业内部未设立相应的合同管理部门，无法实现对合同的履行情况进行及时跟踪的有效动态管理。最后，在合同履约阶段，按合同履行相应职责的意识不强，违约情况严重。
（三）施工质量问题
如果说安全是企业的生命线，那么完全可说质量是企业的命根子。施工企业能否取得优质的施工质量，很大程度上取决于企业是否有一套完善的质检制度。
完善的质检制度会为施工单位取得优质工程奠定良好基础。反之，不完善的质检制度则可能为以后的质量隐埋下伏笔。具体到实际工作中，就会发现一些不容忽视的现象：比如有的项目施工单位对建筑材料和建筑阶段性成品的检测弄虚作假，导致对物料的控制出现了片面性，加大了施工管理的难度。
还有就是在具体的施工管理过程中“三检”制度贯彻执行的力度不够，有部分施工项目负责人未能严格地对每一道施工物料进行检测，留下了质量隐患，影响了后期的正常施工。
（四）施工进度问题
施工进度一直是土木工程关注的一个重点问题，它属于工程建设时间安排及建设程序中的问题。合理的施工进度是保障工程有序进行、按时完成的前提，同时也有利于规范工程的施工、检查等活动的开展。当前，我国的土木工程包括总包和分包等方式。由于方式的不同，很难实施统一的规范标准，导致不同的单位施工进度不同。由于不同承包方式的存在，导致工程施工进度模糊，且没有对其延误赔偿做出合理的规定，使得很多工程不能按时完成，影响了工程的使用，导致成本提高，企业的效益降低。
三、加强土木工程土建施工管理的策略
（一）建立完善的施工现场管理制度
要加强施工现场管理就需要完善的现场管理制度作保障。在制定施工现场管理制度的时候，要以具体的施工项目为依据，对每一条制度尽可能的细化，实现具体化的管理。同时强化管理制度的执行，现场管理制度是对施工现场进行管理的基础，只有切实执行才能真正发挥出它的作用。
（二）加强工程的质量管理
（1）建立完善的质量管理体系是确保土木工程施工质量的首要问题。面对我国土木工程出现的问题，首先应创建完善的体系和制度。根据土木工程样式，建立良好的保障体系，对当前的施工作业管理制度进行更新调整。其次应搞好检查、管理质量。工程单位应重视检查队伍建设，坚持质量第一为原则，为下道施工工序负责。再次应全面准备、互相交流。施工前期做好工程准备是保证土木工程施工顺利开展的基础，遇到工程质量要求较高的项目时，施工方需组织各项目负责人进行内部参观，针对质量管理体系的运行等方面进行广泛交流。最后进行小组攻关、质量评判，对材料进行监督等措施。 （2）强化施工管理、技术人员的培训。建筑企业施工队伍由管理人员、技术人员、施工人员等组成，人员多、知识层次差别较大、流动性大。因此，施工企业要加强各层次人员的专业知识、劳动技能的培训及安全知识的教育，包括新工艺、新设备、新材料的使用，不但提高了企业整体素质和水平，而且有利于提高土木工程项目的质量和管理水平。
（三）加强合同管理
在土木工程承包中，要注重合同的法律性是否完备；合同是否完整；风险的分摊是否合理；特别重视合同专用条款的制定，结合具体工程的实际情况，对其进行删除、增加和修改，是合同管理的关键；工程说明书应尽可能做到详细、明确、技术上要求切实可行。
（四）加强造价的控制管理
造价价管理的关键是建立一个合理的投资控制目标，选择恰当的建设规模，并据此进行正确决策，这直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。要想真正控制施工阶段的工程造价，必须做好施工图预算和施工过程中的成本控制。
（1）做好施工图预算的审查工作。审查工作应根据工程项目的投资规模、工程类型、结构复杂程度以及施工图预算文件等实际情况进行。
（2）应对施工的组织规划进行最優化组合，从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。
（3）应合理分配利用资金，严格控制施工材料的规格和质量，随时跟进其使用量和价格的情况。严格的竣工审核是控制造价的重要环节。工作人员应坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，对现场签证和设计。
（五）加强安全管理
工程的施工安全近年来一直是管理的重点，但是施工安全事故却不见减少，这严重影响了建筑企业的信誉。施工安全管理中最主要的是防火、防高处坠落、防物体打击、防触电、防机械伤害、防坍塌等。建立安全管理体系，落实定期及不定期检查制度，进行职业安全教育培训，提高工作人员的安全意识，进行安全技术交底。
如设立专门的安全管理小组，严抓安全施工问题，对施工人员不符合安全规范的行为及时发现及时处罚，预防为主，将风险源头及早消灭。同时制度相应的应急预案，根据预案进行针对性的培训和交底并定期组织专项应急演练。
（六）加强施工进度管理
施工进度一直是土木工程关注的一个重点问题，它属于工程建设时间安排及建设程序中的问题。合理的施工进度是保障工程有序进行、按时完成的前提，同时也有利于规范工程的施工、检查等活动的开展。因此，要按照工程合同的要求，保证工程按时完成，如期交付。为此，要在施工前制定科学的施工计划表。在施工的过程中，要严格控制其进度按照计划表进行。
结语
在整个土木工程建设中，现场施工的质量管理具有很重要的意义。土木工程的现场施工管理影响着整个工程的顺利进行，因此，施工人员与管理人员应该一起合作，明确自身的职责，并将其落实到位，将质量控制作为重点，为提高管理质量做出积极地努力与尝试，确保整个工程顺利的执行。
参考文献：
[1]任秀军.浅谈土木工程施工管理中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013，04：62-63.
[2]覃正标.土木工程施工项目管理关键问题的研究[D].西南交通大学，2002.
[3]余君.基于土木工程施工管理问题的探究性分析[J].企业导报，2011，10：62-63.