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[摘 要]随着不断增长的经济和人口压力,森林消失和森林破坏的形势日趋严重,近年来,全国发生的多起森林遭受破坏的大案,造成的损失都是无法用简单的数据来比拟的。因此,如何更好的保护森林资源,成为迫在眉睫,且亟待解决的重要问题。森林资源遭到重大破坏的一个重要原因即是乱砍滥伐、乱占林地现象的屡禁不止,笔者多年从事森林保护工作,重点就这一现象产生的缘由展开分析,并对森林资源的保护对策提出几点建议。
[关键词]森林;森林保护;对策
中图分类号:TM31 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)27-0264-01
一、引言
大自然给人类提供了生存的环境,还赠与人类很多重要的资源,资源就是其中之一,森林资源功能的具有不可替代性。森林资源为我们生产生活提供了木材与原材料,能够为人类经济生活提供多种物品,更重要的是森林能够调节气候、保持水土、防止、减轻旱涝、风沙、冰雹等自然灾害;还有净化空气、消除噪音等功能。林保护是指预防和消除森林的各种破坏和灾害的措施,保证树木健康生长,避免或减少森林资源损失的重要措施。主要内容包括预防和消除森林火灾、林木病虫害、林木鸟兽害以及灾害性天气对森林的损害。森林保护应采取预防为主的方针;在灾害发生后,应积极除治。我们要保护好人类赖以生存的森林环境,是子孙后代能够永续发展和安居乐业。
二、森林资源保护现状
森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称。这里以林木资源为主,还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。林地包括乔木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐跡地、火烧迹地、苗圃地和国家规划宜林地。1990年到2015年,全球森林资源面积减少了19.35亿亩,而中国的森林面积增长了11.2亿亩。在森林增长的同时,中国林业产业总产值从2001年的4090亿元增加到2015年的5.94万亿元,15年增长了13.5倍,对7亿多农村人口脱贫致富做出了重大贡献,对“绿水青山就是金山银山”做出了最好的诠释。中国目前已成为世界上森林资源增长最多和林业产业发展最快的国家。我国的森林覆盖率虽然高,但优质的林地占少数,因此要依靠各种手段培育优质林地,提高生产力,注重森林生态系统整体功能的保护与提高,提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。
随着人们逐渐意识到保护森林的重要性后,国家也下发了关于这方面的明文规定,并专门设立了相关负责部门,成立一个健全的管理、公安、稽查为一体的执行制度,加强对企业的管理,不符合规定的企业将吊销其营业资格,从源头断绝一切不良现象。但是目前我国森林保护还存在一些问题。国家制定了相关的管理措施,并且投入到实际中。但因有些地方领导部门的疏忽大意,导致管制力度不够,大大降低了管制效果,乱砍滥伐木现象依然存在,主要是森林资源的浪费,木材凭证限额采伐制度实行难度大 。近年来,国家和地方就森林资源的保护管理出台了一系列法律、法规和政令。即便如此,在大部分林业产材县普遍得不到有效执行,人们为了自己的利益,对森林无节制的砍伐。另一方面农民的森林保护意识提高不上去,很多地方出现伐木造田的情况,这就造成了森林成活率低,有关部门也没有进行管理,是农民无视法律约束,非法开垦。目前有关于树木方面的企业正在迅速发展着,这些企业在发展的同时影响了森林的可持续发展。国家林业局在各地设置了较多的管理部门,让他们监督管理作用机制,但是其中还是存在管理力度不足的情况,对当地森林应用管理规定和占用林地的审核批准要求执行力度不够,并没有正确的对待解决破坏森林资源的有关案件,没有及时、有效的发挥出监管的力度。林业工作人员不多,并且专业程度不深,技术力量不足思想老套,实践少没有经验,由于工资少所以对工作没有饱满的热情度,再加上资金投入较少,根本难以维持保护工作,致使了保护工作实施起来更为困难
三、森林保护对策
根据森林保护的现状提出相应的森林保护对策,最重要的是提高民众对森林生态系统功能的认识,强化人类生存环境意识,此外还要做好以下工作:通过有关职能部门,普及《森林法》等有关法规及有关环保知识。各级人民政府应当采取多种形式宣传森林法律、法规,增强公民的绿化意识,利用多种形式,深入乡镇、村组和山区农户等基层,进行当地农民及全社会的环保意识教育。结合检察机关,开展国家机关工作人员渎职犯罪预防工作。对森林实行限额采伐,鼓励植树造林、封山育林,扩大森林覆盖面积;根据国家和地方人民政府有关规定,对集体和个人造林、育林给予经济扶持或者长期贷款;提倡木材综合利用和节约使用木材,鼓励开发、利用木材代用品;征收育林费,专门用于造林育林;煤炭、造纸等部门,按照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金,专门用于营造坑木、造纸等用材林;建立林业基金制度。国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。提高林业工作人员的的专业水平,把森林保护工作进行到实践中去,不要只是纸上谈兵,给林业工作人员提供补助资金,让林业工作人员能够保证生活,这样才能有饱满的工作热情。加强对农民的保护意识提高,减少伐木造田的情况,提高森林成活率低,有关部门对农民进行法律约束,严禁非法开垦农田。制定严格的一系列法律、法规和政令,加强林业产材县执行力度,必须阻止人们为了自己的利益,对森林无节制的砍伐,对于森林资源的浪费,严格执行木材凭证限额采伐制度 。
四、结语
森林资源所带来的作用不可代替,森林作为一个生态系统,是地球表面的生态主体,它能绿化环境、防风固沙、预防水土流失以及开发使用。因此保护森林资源的工作人员一定要严格按照相关规定来执行防护措施,制定切实可行的森林保护措施,从而提高森林整体覆盖率,并且不断的为我国林业资源事业作出贡献。
参考文献
[1] 张志平.浅析我国森林资源保护的刑法规制[J].北京林业大学学报(社科学版),2009.
[2] 陈建蓉,陈开伟.森林资源保护与区域经济发展的关系探讨[J].绿色科技,2012.
[3] 陈慧斌.林业生态旅游发展现状以及对策浅析[J].南方农业.2015
[关键词]森林;森林保护;对策
中图分类号:TM31 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)27-0264-01
一、引言
大自然给人类提供了生存的环境,还赠与人类很多重要的资源,资源就是其中之一,森林资源功能的具有不可替代性。森林资源为我们生产生活提供了木材与原材料,能够为人类经济生活提供多种物品,更重要的是森林能够调节气候、保持水土、防止、减轻旱涝、风沙、冰雹等自然灾害;还有净化空气、消除噪音等功能。林保护是指预防和消除森林的各种破坏和灾害的措施,保证树木健康生长,避免或减少森林资源损失的重要措施。主要内容包括预防和消除森林火灾、林木病虫害、林木鸟兽害以及灾害性天气对森林的损害。森林保护应采取预防为主的方针;在灾害发生后,应积极除治。我们要保护好人类赖以生存的森林环境,是子孙后代能够永续发展和安居乐业。
二、森林资源保护现状
森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称。这里以林木资源为主,还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。林地包括乔木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐跡地、火烧迹地、苗圃地和国家规划宜林地。1990年到2015年,全球森林资源面积减少了19.35亿亩,而中国的森林面积增长了11.2亿亩。在森林增长的同时,中国林业产业总产值从2001年的4090亿元增加到2015年的5.94万亿元,15年增长了13.5倍,对7亿多农村人口脱贫致富做出了重大贡献,对“绿水青山就是金山银山”做出了最好的诠释。中国目前已成为世界上森林资源增长最多和林业产业发展最快的国家。我国的森林覆盖率虽然高,但优质的林地占少数,因此要依靠各种手段培育优质林地,提高生产力,注重森林生态系统整体功能的保护与提高,提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。
随着人们逐渐意识到保护森林的重要性后,国家也下发了关于这方面的明文规定,并专门设立了相关负责部门,成立一个健全的管理、公安、稽查为一体的执行制度,加强对企业的管理,不符合规定的企业将吊销其营业资格,从源头断绝一切不良现象。但是目前我国森林保护还存在一些问题。国家制定了相关的管理措施,并且投入到实际中。但因有些地方领导部门的疏忽大意,导致管制力度不够,大大降低了管制效果,乱砍滥伐木现象依然存在,主要是森林资源的浪费,木材凭证限额采伐制度实行难度大 。近年来,国家和地方就森林资源的保护管理出台了一系列法律、法规和政令。即便如此,在大部分林业产材县普遍得不到有效执行,人们为了自己的利益,对森林无节制的砍伐。另一方面农民的森林保护意识提高不上去,很多地方出现伐木造田的情况,这就造成了森林成活率低,有关部门也没有进行管理,是农民无视法律约束,非法开垦。目前有关于树木方面的企业正在迅速发展着,这些企业在发展的同时影响了森林的可持续发展。国家林业局在各地设置了较多的管理部门,让他们监督管理作用机制,但是其中还是存在管理力度不足的情况,对当地森林应用管理规定和占用林地的审核批准要求执行力度不够,并没有正确的对待解决破坏森林资源的有关案件,没有及时、有效的发挥出监管的力度。林业工作人员不多,并且专业程度不深,技术力量不足思想老套,实践少没有经验,由于工资少所以对工作没有饱满的热情度,再加上资金投入较少,根本难以维持保护工作,致使了保护工作实施起来更为困难
三、森林保护对策
根据森林保护的现状提出相应的森林保护对策,最重要的是提高民众对森林生态系统功能的认识,强化人类生存环境意识,此外还要做好以下工作:通过有关职能部门,普及《森林法》等有关法规及有关环保知识。各级人民政府应当采取多种形式宣传森林法律、法规,增强公民的绿化意识,利用多种形式,深入乡镇、村组和山区农户等基层,进行当地农民及全社会的环保意识教育。结合检察机关,开展国家机关工作人员渎职犯罪预防工作。对森林实行限额采伐,鼓励植树造林、封山育林,扩大森林覆盖面积;根据国家和地方人民政府有关规定,对集体和个人造林、育林给予经济扶持或者长期贷款;提倡木材综合利用和节约使用木材,鼓励开发、利用木材代用品;征收育林费,专门用于造林育林;煤炭、造纸等部门,按照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金,专门用于营造坑木、造纸等用材林;建立林业基金制度。国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。提高林业工作人员的的专业水平,把森林保护工作进行到实践中去,不要只是纸上谈兵,给林业工作人员提供补助资金,让林业工作人员能够保证生活,这样才能有饱满的工作热情。加强对农民的保护意识提高,减少伐木造田的情况,提高森林成活率低,有关部门对农民进行法律约束,严禁非法开垦农田。制定严格的一系列法律、法规和政令,加强林业产材县执行力度,必须阻止人们为了自己的利益,对森林无节制的砍伐,对于森林资源的浪费,严格执行木材凭证限额采伐制度 。
四、结语
森林资源所带来的作用不可代替,森林作为一个生态系统,是地球表面的生态主体,它能绿化环境、防风固沙、预防水土流失以及开发使用。因此保护森林资源的工作人员一定要严格按照相关规定来执行防护措施,制定切实可行的森林保护措施,从而提高森林整体覆盖率,并且不断的为我国林业资源事业作出贡献。
参考文献
[1] 张志平.浅析我国森林资源保护的刑法规制[J].北京林业大学学报(社科学版),2009.
[2] 陈建蓉,陈开伟.森林资源保护与区域经济发展的关系探讨[J].绿色科技,2012.
[3] 陈慧斌.林业生态旅游发展现状以及对策浅析[J].南方农业.2015