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当前的收入分配差距已经严重制约和谐社会的建设，必须加快收入分配制度的创新。收入分配制度创新面临的主要问题有：现存收入分配制度的自有缺陷，政府的认知性路径依赖，以及既得利益集团的干扰。针对这些问题，要在确立“社会公平”分配观的基础上，将收入分配制度的创新与限高、提低、扩中的调节对策相结合，以收入分配的和谐推进和谐社会的建设。