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近几年来，客地承包随着改革的大潮而伴生。在地方经济发展中，尤其是在搞活小型、微利、亏损企业和乡镇企业等方面，起到了一定的作用。但是，这种“能人跳槽”式的效应，跨地区、跨行业的企业承包，由于目标不明，性质不清，管理不严，造成了一些不良后果，暴露出不少问题。如何在当前的形势下，使之走上健康发展的轨道，为发展生产、搞活流通，振兴经济作出有益的贡献，值得探讨。