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城乡关系始终是中国现代化进程中面临的—个根本问题，也是当前和今后国家宏观调控政策需要重视和着力解决的重大问题。党的十六大提出了科学的发展观，要求实现城乡经济社会统筹发展，这是确保国民经济持续、健康发展和国家长治久安的战略性思路和决策，也从根本上为解决新阶段的“三农”问题和理顺城乡关系指明了方向。本报告试从宏观角度，深入论述现阶段统筹城乡经济发展的客观必然性及其政府在城乡统筹发展中所担负的重要职责，全面客观地揭示当前我国城乡关系面临的问题、矛盾及其成因，在此基础上，进一步提出今后一个时期调整城乡关系、统筹城