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一、人力资源的开发是广东经济发展中迫切需要解决的问题现代社会经济的发展，新技术浪潮不断涌现，使自然资源在经济社会中地位逐渐下降，人力资源的地位不断上升。广东经济要增创新优势，迫切需要解决的问题之一是如何把庞大的人口转化为有利于经济可持续发展的有效资源。这是因为：社会生产要素包括自然资源、资本、技术和人力资源。其中人力资源是核心，是社会经济发展中最关键的要素。丰富的、高质量的人力资源才是一个国家经济发展和社会进步的动力源泉和宝贵财富，这已被许多国家的实践所证明。各国发展事实证明，人力资源的开发已经成为一国经