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摘 要 习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上要求：“要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。”对煤矿企业而言，做好基层单位党风廉政建设和反腐倡廉工作，维护职工合法群益，责任重大、意义深远，是煤矿企业实现安全高效、和谐稳定、快速发展的政治和纪律保证。本文作者结合自身工作实际，对煤矿企业加强党风廉政建设提出了具体的举措，对煤矿企业纪检监察部门如何开展工作，有一定的借鉴意义。
关键词 煤矿企业 党风廉政 宣传教育
新形势下煤矿企业要根据自己工作实际，不断提升自身素质，不断创新工作方法，改变工作方式，扎实开展党风廉政宣传教育工作，树立标杆典型，切实提高党员的纪律规矩意识，做好监督、执纪、问责，打造风清气正的干事创业环境，为矿井的安全生产保驾护航。
一、加强党风廉政宣传教育，提高拒腐防变能力
（一）加强理论学习，提高政治站位。要充分利用矿党委中心组学习会、政工例会、基层党支部“三会一课”、党风廉政专题学习会、学习强国平台等学习形式，全面系统学习党规党纪以及党风廉政专题知识，适时开展知识测试，提高党员管理干部纪律规矩意识，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（二）开展廉政宣教，营造廉洁氛围。一是要抓住时间节点，抓住重点人群，开展关键岗位警示教育，要对廉政风险点相对较多的单位，抓好重点宣传教育，筑牢党员干部廉洁自律防线。二是要定期通报周边区域违反中央八项规定和“四风”典型问题的案例，梳理集团公司及矿区典型案件，开展廉政党课宣教，以“身边事”教育警醒“身边人”，进一步筑牢党员干部思想道德防线。三是要扎实开展党风廉政宣传教育月活动，利用党风廉政宣传月，开展矿领导授廉政党课、赠送廉政书籍、观看廉政警示教育片、廉政漫画宣教、党风廉政教育基地及监狱参观学习等活动，营造良好的廉政氛围。
（三）树立先进标杆，营造廉政之风。先进标杆典型，既为广大党员干部树立了鲜明的导向，又为廉政文化注入了新的内涵。因此，要创建廉洁文化示范单位，树立先进典型，营造廉政文化风气，运用网络、广播、电视、宣传牌板、宣传栏等媒介，大力宣传先进典型，以先进典型为标杆，引领矿区正能量，营造浓厚廉政氛围，推动全矿党风廉政建设向纵深方向发展。
二、加强日常监督考核，规范权利运行
（一）明确廉政责任，抓好层层落实。一是准确把握“两个责任”和“一岗双责”的具体要求，明确责任分解清单、责任落实流程、责任追究办法，切实把“两个责任”和“一岗双责”融入到党的建设各个方面，渗透到生产经营等各个环节。二是明确协助矿党委与各基层党支部签订《党风廉政建设目标责任书》，督促各党支部与班队长以上管理人员和重点岗位人员签订《廉政承诺书》。三是按照分级负责，逐级实施的原则，坚持对队长以上管理干部和重点岗位人员开展廉政谈话，进一步加强对党员管理干部行使权力的制约和监督。四是扎实开展主管队长以上管理人员述责述廉活动，总结成绩，查找不足，进一步统一思想，坚定信心，为各项目标任务的完成提供坚强的政治保证。
（二）抓好日常工作，做好预防提醒。一是要抓好工资、工分、奖金分配管理，严格审查基层单位月度计件工资二次分配方案，落实工资分配制度，让职工工资在阳光下运行。二是要严格落实拟任职考察人选党风廉政情况意见回复制度，做好廉政测试，确保拟任职人员廉洁从业。三是要坚持基层定期上报受理婚丧喜庆事宜零报告制度和纪委主动摸排结合的工作流程，做到早发现、早提醒、早预防。
（三）完善考核制度，抓好监督落实。一是要持续完善考核细则，充分利用党建集中考核平台，每季度扎实开展党风廉政建设责任制考核，做到党风廉政建设与整体工作同部署、同检查、同考核，并落实好考核结果的综合运用，促进党风廉政建设责任制层层落实到位。二是要充分发挥基层纪检员的监督前沿作用，提高其履职意识和履职责任。三是要持续做好巡察整改工作，坚持问题导向，压实整改责任，落实整改措施，做好巡察整改“后半篇文章”，构建长效机制，促进标本兼治。
（四）深化效能监察，抓好风险防控。结合自身工作实际，围绕招投标、工程建设、煤炭销售、合同管理等重点问题，积极选题立项，规范开展效能监察。要盯紧重点领域、关键岗位、薄弱环节，落实防控责任，加强动态管理，全面防控廉洁风险。
三、加强执纪问责，维护职工利益
（一）改进执纪方式，提高工作质量。一是要严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》要求，进一步规范案件线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理等工作程序，严明工作纪律，改变执纪方式，提高工作质量。二是要贯通运用监督执纪“四种形态”，综合考量问题性质、情节、后果、认错态度等因素，合理确定处理形态。三是要坚持以“零容忍”的态度查办侵害职工权益等违纪案件，严肃党纪政纪，保持正风肃纪的高压态势。
（二）畅通举报渠道，构建“闭合回路”。一是要拓宽监督举报渠道，设立举报邮箱、举报电话等，确保信息畅通。二是要坚持案件办理信息闭合反馈制度，督促相关单位及个人解决问题、规范程序、完善制度、及时反馈，构建从查到改的“闭合回路”，确保案件办理“件件有着落，事事有回音”。三是要落实案件涉及罚款交矿财务规定，党纪政纪处分决定闭合情况定期检查制度，确保处分决定执行到位，.警示教育作用得到有效发挥，党纪政纪的严肃性和权威性得到切实维护。
（三）開展专项整治，坚持“一案双查”。一是坚持开展违反中央八项规定精神及“四风”问题专项整治活动，紧盯“四风”新形式、新动向，突出重要时段、关键节点，加大明察暗访力度。二是要把整治形式主义、官僚主义作为一项长期的政治任务，坚持抓常抓长、抓实抓细，坚持抓具体、补短板、防反弹，进一步强化监督执纪问责，以钉钉子精神打好作风建设持久战，持续推动整治工作取得扎扎实实的成效。三是坚持“一案双查”制度，对发生腐败案件和违反中央八项规定及“四风”等问题的单位，既处分当事人，同时倒查追究相关单位和有关人员。
关键词 煤矿企业 党风廉政 宣传教育
新形势下煤矿企业要根据自己工作实际，不断提升自身素质，不断创新工作方法，改变工作方式，扎实开展党风廉政宣传教育工作，树立标杆典型，切实提高党员的纪律规矩意识，做好监督、执纪、问责，打造风清气正的干事创业环境，为矿井的安全生产保驾护航。
一、加强党风廉政宣传教育，提高拒腐防变能力
（一）加强理论学习，提高政治站位。要充分利用矿党委中心组学习会、政工例会、基层党支部“三会一课”、党风廉政专题学习会、学习强国平台等学习形式，全面系统学习党规党纪以及党风廉政专题知识，适时开展知识测试，提高党员管理干部纪律规矩意识，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（二）开展廉政宣教，营造廉洁氛围。一是要抓住时间节点，抓住重点人群，开展关键岗位警示教育，要对廉政风险点相对较多的单位，抓好重点宣传教育，筑牢党员干部廉洁自律防线。二是要定期通报周边区域违反中央八项规定和“四风”典型问题的案例，梳理集团公司及矿区典型案件，开展廉政党课宣教，以“身边事”教育警醒“身边人”，进一步筑牢党员干部思想道德防线。三是要扎实开展党风廉政宣传教育月活动，利用党风廉政宣传月，开展矿领导授廉政党课、赠送廉政书籍、观看廉政警示教育片、廉政漫画宣教、党风廉政教育基地及监狱参观学习等活动，营造良好的廉政氛围。
（三）树立先进标杆，营造廉政之风。先进标杆典型，既为广大党员干部树立了鲜明的导向，又为廉政文化注入了新的内涵。因此，要创建廉洁文化示范单位，树立先进典型，营造廉政文化风气，运用网络、广播、电视、宣传牌板、宣传栏等媒介，大力宣传先进典型，以先进典型为标杆，引领矿区正能量，营造浓厚廉政氛围，推动全矿党风廉政建设向纵深方向发展。
二、加强日常监督考核，规范权利运行
（一）明确廉政责任，抓好层层落实。一是准确把握“两个责任”和“一岗双责”的具体要求，明确责任分解清单、责任落实流程、责任追究办法，切实把“两个责任”和“一岗双责”融入到党的建设各个方面，渗透到生产经营等各个环节。二是明确协助矿党委与各基层党支部签订《党风廉政建设目标责任书》，督促各党支部与班队长以上管理人员和重点岗位人员签订《廉政承诺书》。三是按照分级负责，逐级实施的原则，坚持对队长以上管理干部和重点岗位人员开展廉政谈话，进一步加强对党员管理干部行使权力的制约和监督。四是扎实开展主管队长以上管理人员述责述廉活动，总结成绩，查找不足，进一步统一思想，坚定信心，为各项目标任务的完成提供坚强的政治保证。
（二）抓好日常工作，做好预防提醒。一是要抓好工资、工分、奖金分配管理，严格审查基层单位月度计件工资二次分配方案，落实工资分配制度，让职工工资在阳光下运行。二是要严格落实拟任职考察人选党风廉政情况意见回复制度，做好廉政测试，确保拟任职人员廉洁从业。三是要坚持基层定期上报受理婚丧喜庆事宜零报告制度和纪委主动摸排结合的工作流程，做到早发现、早提醒、早预防。
（三）完善考核制度，抓好监督落实。一是要持续完善考核细则，充分利用党建集中考核平台，每季度扎实开展党风廉政建设责任制考核，做到党风廉政建设与整体工作同部署、同检查、同考核，并落实好考核结果的综合运用，促进党风廉政建设责任制层层落实到位。二是要充分发挥基层纪检员的监督前沿作用，提高其履职意识和履职责任。三是要持续做好巡察整改工作，坚持问题导向，压实整改责任，落实整改措施，做好巡察整改“后半篇文章”，构建长效机制，促进标本兼治。
（四）深化效能监察，抓好风险防控。结合自身工作实际，围绕招投标、工程建设、煤炭销售、合同管理等重点问题，积极选题立项，规范开展效能监察。要盯紧重点领域、关键岗位、薄弱环节，落实防控责任，加强动态管理，全面防控廉洁风险。
三、加强执纪问责，维护职工利益
（一）改进执纪方式，提高工作质量。一是要严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》要求，进一步规范案件线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理等工作程序，严明工作纪律，改变执纪方式，提高工作质量。二是要贯通运用监督执纪“四种形态”，综合考量问题性质、情节、后果、认错态度等因素，合理确定处理形态。三是要坚持以“零容忍”的态度查办侵害职工权益等违纪案件，严肃党纪政纪，保持正风肃纪的高压态势。
（二）畅通举报渠道，构建“闭合回路”。一是要拓宽监督举报渠道，设立举报邮箱、举报电话等，确保信息畅通。二是要坚持案件办理信息闭合反馈制度，督促相关单位及个人解决问题、规范程序、完善制度、及时反馈，构建从查到改的“闭合回路”，确保案件办理“件件有着落，事事有回音”。三是要落实案件涉及罚款交矿财务规定，党纪政纪处分决定闭合情况定期检查制度，确保处分决定执行到位，.警示教育作用得到有效发挥，党纪政纪的严肃性和权威性得到切实维护。
（三）開展专项整治，坚持“一案双查”。一是坚持开展违反中央八项规定精神及“四风”问题专项整治活动，紧盯“四风”新形式、新动向，突出重要时段、关键节点，加大明察暗访力度。二是要把整治形式主义、官僚主义作为一项长期的政治任务，坚持抓常抓长、抓实抓细，坚持抓具体、补短板、防反弹，进一步强化监督执纪问责，以钉钉子精神打好作风建设持久战，持续推动整治工作取得扎扎实实的成效。三是坚持“一案双查”制度，对发生腐败案件和违反中央八项规定及“四风”等问题的单位，既处分当事人，同时倒查追究相关单位和有关人员。