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摘 要：玉米是我国重要的粮食作物，推动玉米制种产业的发展对我国经济发展至关重要。目前，我国玉米制种产业还存在许多不足，必须采取相应措施，提高玉米制种产业的整体质量，才能产生较大的经济效益。主要针对我国玉米制种产业的发展现状进行了深入的分析，并提出了相应解决对策，供相关工作者参考。
关键词：玉米;制种产业;发展现状;战略选择
文章编号： 1005-2690（2021）10-0129-02 中国图书分类号： F324.6 文献标志码： A
我国是玉米生产大国，对玉米种植技术的要求越来越高，必须对玉米育种技术进行优化，才能保证玉米种植行业的持续发展。我国玉米品种多样，在玉米品质优化的过程中，我国也开始重视玉米产量及质量，引进了一些新的玉米品种，玉米育种对策可为玉米制种产业的发展提供帮助[1-2]。
1 我国玉米育种发展现状
1.1 科技创新力不高，技术应用水平低
我国玉米自交系新品种缺乏推广，还有部分地区在种植杂交系列品种，主要由于玉米种植原材料创新性较低，当前的玉米品种自交系适应性较差。对我国实际种植情况调查了解到，很多二环系以及自交系等都是回交系改良得来，这种方式只能在短期内有着较好的效果，从长远的角度来看，缺乏创新力。新品种遗传性不足，缺乏基本的适应能力，无法得到技术上的突破。玉米育种行业的技术水平差异较大，有些先进的公司在转基因育种等方面取得进一步发展，也有企业对技术不够了解，操作上存在错误，企业之间差距较大[3]。
1.2 育种针对性不明确，种子资源较少
玉米育种很容易受到环境、光照等各方面因素的影响，育种人员要根据实际情况对其存在的问题进行具体的分析。河北省北部海拔较高，多为平地，面积较小，南部多为平原，面积较大，目前审定的玉米品种对气候条件的要求较高，适应能力差，很多玉米品种只能适应个别气候条件。育苗需要因地制宜，如果不能合理地利用各地区的资源优势，品种就会出现抗逆性以及抗病性问题，一旦发生病虫害，玉米的产量及质量就会大幅度下降[4]。
1.3 育种秩序不规范，重利益、轻科研现象突出
很多非玉米育种企业为获得更高的经济效益加入了该行业，高价获得自交系品种，组合以后更换新名字就发布自己研发的品种，扰乱了育种秩序，对玉米育种行业的发展有着不利的影响，科研工作者的积极性也会受到打击。与此同时，育种技术逐渐商业化，很多企业过于注重眼前利益，担心投入种植创新研究资金后不能将其转变为商品，因此减少开展相关的科研创新研究，基础研究较为落后[5]。
1.4 玉米制种产业存在的问题
在玉米制种产业的发展中，玉米总产量大于市场的需求量，出现供大于求的现象，存在的风险较大。农业倡导的种植理念及方式可以节约将近1/2的种子，玉米制种产业在生产玉米种子时却忽略了这一点，短时期内该问题无法得到解决。
同时种植基地不稳定，主要原因是双方没有签订相关合同，使玉米制种产业在发展时有很多不确定因素。市场发生变化可能会导致玉米种子效益降低，阻碍玉米制种产业的发展，对玉米制种产业产生不利的影响[6]。
农户的利益缺乏基本保障。玉米制种产业通常是“企业+农户”的发展模式，如果企业未达到效益目标，农户的基本权益也会受损害。企业在与农户合作时没有签订相应的合同，对农户的承诺缺少法律依据，企业可能未兑现合作时的承诺，会扰乱玉米制种产业的可持续发展。
当前玉米制种产业竞争机制不规范，未对其进行有效的控制。另外，相关部门对其缺乏重视，缺少预警机制，市场出现问题很难及时地发现处理，影响玉米制种产业的可持续发展[7-8]。
1.5 原因分析
在玉米制种产业发展的过程中，部分企业忽略了拥有自主知识产权产品的重要性，一般都是代繁代制。很多玉米制种产业产品滞销严重，主要是市场起到带动的作用，大型企业逐渐减少种植面积，很多小型企业浑水摸鱼，出现市场混乱等问题。
市场混乱，政府要发挥宏观调控职能，但是受不同因素影响，政府可能无法及时地进行调控，必须对现行机制进行优化，才能增加调控的有效性。政府部门要发现问题所在，才能发挥调控的最大作用[9-10]。
在玉米制种产业发展的过程中，土地是重要的组成部分。部分企业为了保证其经济效益，会降低成本。未对土地进行养护，土壤的肥力下降，会影响玉米制种产量。这是玉米制种产业中常见的问题，影响了企业的发展，对玉米制种质量极其不利，我国农业发展也会受到影响。
2 解决玉米育种问题的对策分析
2.1 创新经营体系
在实际生产时，企业需要发挥带头作用，加强“四化”基地的建设力度，形成基地规模化的生产模式，从根本上提高标准化水平。在进行制度建设时，要培养具有一定优势的企业，贯彻先进发展意识，与中小型企业合作发展，可以形成稳定、和谐的发展格局。
在构建新型种业经营管理体系时，一定要以实际情况为基础，采用合理的管理方法，加快制度建设的脚步。与此同时，地方政府也要重视该产业的发展，发挥引导的作用，成立相关行业协会，可以推进产业化进程。在实际实施管理的过程中，要发挥当地农业、公安等部门的职能，形成相应的执法体系，一旦发现扰乱市场秩序的行为，就要给予严厉的惩罚，为玉米制种行业的发展提供良好的市场秩序。
2.2 加強育种科研投入，重视育种基础研究
玉米的产量与质量会受到其他因素的影响，必须挖掘其形成规律，才能突破传统育种方式，找到新的研究方向，提高培育效果，对此必须加强对育种技术的基础研究，重视多个领域的结合研究，才能扩展培育方向，为育种培育提供更多可能。开展分子育种技术及DNA等技术研究，能够推动育种新技术的应用，政府相关部门也要鼓励企业加大科研投入，落实新技术的研发与应用。 2.3 有针对性地开展玉米育种工作
育种企业与育种科技人员要掌握当前的发展形势，确定当前玉米育种的目标，对其育种技术不断进行创新，结合地域环境以及气候特点开展相关的育种工作。另外，收集本地优良资源对其进行整合，合理应用，提高其适应性，才能培育出优良品种，拥有广阔的发展前景及推广性。
2.4 建设种业调控体系
在玉米制种产业发展的过程中，要重点考虑市场的需求量，对市场的发展情况进行分析，根据单位面积产量确定种植面积，促进玉米制种产业更好发展，达到农业发展的实际需求。此外，当地的政府部门可以借鉴其他地区有效的政策，根据实际发展情况，制定合理的政策激励企业，实现玉米制种产业稳定、可持续发展。
2.5 健全运作管理机制
完善政策制度才能达成发展目标，提高我国玉米制种产业水平，相关部门要优化现行运作管理机制，从根本上保证玉米制种产业的发展。根据土地流转的发展模式，政府可以联系当地承包大面积土地的农户，与其签订种植玉米种子的相关合同，保障农户利益。另外，国家要加大资金投入力度，整平土地，达到机械化生产要求。这样种植面积会大大增加，农户收入能得到保障，对玉米制种产业的发展有着积极的作用。
想要推动玉米制种产业的进步，政府必须采取一定的措施进行宏观调控，根据实际情况制定相关体系。对灾害问题提前做好准备，鼓励企业使用一体化的发展模式，才能满足玉米制种产业发展的要求。政府在开展相关工作时要积极地落实永久制种田，合理设置对农户的补贴金额，才能实现玉米制种产业的持续发展，提高我国整体的经济水平。这种调控方式能够保证玉米制种的产量及销量。
3 结语
在玉米制种产业发展的过程中存在着许多问题，如果不及时解决，会限制我国农业的可持续发展。相关部门一定要高度重视，制定相关的政策，根据实际情况优化现有的运行管理机制，加强管理，以此保证玉米制种产业的持续发展，为其提供坚实的保障。具体问题具体分析，将可实施的战略计划应用在玉米制种产业中，发挥其最大的作用，推动玉米制种产业进一步发展。
参考文献：
[ 1 ] 张丽娟.玉米制种产业发展的问题和对策研究[D].兰州：兰州大学，2016.
[ 2 ] 徐香莲.乡村振兴战略下甘州区玉米制种产业发展的法治化思考[J].甘肃农业，2020（2）：46-47.
[ 3 ] 车月英.玉米制种产业发展的问题和对策研究[J].湖北农机化，2020（9）：33-34.
[ 4 ] 高璠.对河西地区玉米制种产业发展的思考[J].农业科技与信息，2020（20）：72-73.
[ 5 ] 程立新.我国西北地区玉米制種可持续发展对策研究[D].郑州：河南农业大学，2009.
[ 6 ] 刘丽艳.浅谈我国玉米制种产业的发展现状及战略选择[J].农业开发与装备，2019（3）：7-8.
[ 7 ] 刘海启.我国玉米制种产业发展现状及战略选择[J].中国农业资源与区划，2015，36（1）：9-14.
[ 8 ] 李向岭，李树君，李欣，等.甘肃省张掖市玉米制种产业发展探讨[J].中国种业，2014（9）：14-17.
[ 9 ] 成运伟.对我国发展玉米区域性机械化与规模化制种促进农业产业升级的趋势分析[J].种子世界，2016（11）：1-4.
[ 10 ] 龙强，王立峰，唐贤，等.西昌市玉米制种基地发展现状与展望[J].西昌学院学报（自然科学版），2018，32（4）：17-19.
关键词：玉米;制种产业;发展现状;战略选择
文章编号： 1005-2690（2021）10-0129-02 中国图书分类号： F324.6 文献标志码： A
我国是玉米生产大国，对玉米种植技术的要求越来越高，必须对玉米育种技术进行优化，才能保证玉米种植行业的持续发展。我国玉米品种多样，在玉米品质优化的过程中，我国也开始重视玉米产量及质量，引进了一些新的玉米品种，玉米育种对策可为玉米制种产业的发展提供帮助[1-2]。
1 我国玉米育种发展现状
1.1 科技创新力不高，技术应用水平低
我国玉米自交系新品种缺乏推广，还有部分地区在种植杂交系列品种，主要由于玉米种植原材料创新性较低，当前的玉米品种自交系适应性较差。对我国实际种植情况调查了解到，很多二环系以及自交系等都是回交系改良得来，这种方式只能在短期内有着较好的效果，从长远的角度来看，缺乏创新力。新品种遗传性不足，缺乏基本的适应能力，无法得到技术上的突破。玉米育种行业的技术水平差异较大，有些先进的公司在转基因育种等方面取得进一步发展，也有企业对技术不够了解，操作上存在错误，企业之间差距较大[3]。
1.2 育种针对性不明确，种子资源较少
玉米育种很容易受到环境、光照等各方面因素的影响，育种人员要根据实际情况对其存在的问题进行具体的分析。河北省北部海拔较高，多为平地，面积较小，南部多为平原，面积较大，目前审定的玉米品种对气候条件的要求较高，适应能力差，很多玉米品种只能适应个别气候条件。育苗需要因地制宜，如果不能合理地利用各地区的资源优势，品种就会出现抗逆性以及抗病性问题，一旦发生病虫害，玉米的产量及质量就会大幅度下降[4]。
1.3 育种秩序不规范，重利益、轻科研现象突出
很多非玉米育种企业为获得更高的经济效益加入了该行业，高价获得自交系品种，组合以后更换新名字就发布自己研发的品种，扰乱了育种秩序，对玉米育种行业的发展有着不利的影响，科研工作者的积极性也会受到打击。与此同时，育种技术逐渐商业化，很多企业过于注重眼前利益，担心投入种植创新研究资金后不能将其转变为商品，因此减少开展相关的科研创新研究，基础研究较为落后[5]。
1.4 玉米制种产业存在的问题
在玉米制种产业的发展中，玉米总产量大于市场的需求量，出现供大于求的现象，存在的风险较大。农业倡导的种植理念及方式可以节约将近1/2的种子，玉米制种产业在生产玉米种子时却忽略了这一点，短时期内该问题无法得到解决。
同时种植基地不稳定，主要原因是双方没有签订相关合同，使玉米制种产业在发展时有很多不确定因素。市场发生变化可能会导致玉米种子效益降低，阻碍玉米制种产业的发展，对玉米制种产业产生不利的影响[6]。
农户的利益缺乏基本保障。玉米制种产业通常是“企业+农户”的发展模式，如果企业未达到效益目标，农户的基本权益也会受损害。企业在与农户合作时没有签订相应的合同，对农户的承诺缺少法律依据，企业可能未兑现合作时的承诺，会扰乱玉米制种产业的可持续发展。
当前玉米制种产业竞争机制不规范，未对其进行有效的控制。另外，相关部门对其缺乏重视，缺少预警机制，市场出现问题很难及时地发现处理，影响玉米制种产业的可持续发展[7-8]。
1.5 原因分析
在玉米制种产业发展的过程中，部分企业忽略了拥有自主知识产权产品的重要性，一般都是代繁代制。很多玉米制种产业产品滞销严重，主要是市场起到带动的作用，大型企业逐渐减少种植面积，很多小型企业浑水摸鱼，出现市场混乱等问题。
市场混乱，政府要发挥宏观调控职能，但是受不同因素影响，政府可能无法及时地进行调控，必须对现行机制进行优化，才能增加调控的有效性。政府部门要发现问题所在，才能发挥调控的最大作用[9-10]。
在玉米制种产业发展的过程中，土地是重要的组成部分。部分企业为了保证其经济效益，会降低成本。未对土地进行养护，土壤的肥力下降，会影响玉米制种产量。这是玉米制种产业中常见的问题，影响了企业的发展，对玉米制种质量极其不利，我国农业发展也会受到影响。
2 解决玉米育种问题的对策分析
2.1 创新经营体系
在实际生产时，企业需要发挥带头作用，加强“四化”基地的建设力度，形成基地规模化的生产模式，从根本上提高标准化水平。在进行制度建设时，要培养具有一定优势的企业，贯彻先进发展意识，与中小型企业合作发展，可以形成稳定、和谐的发展格局。
在构建新型种业经营管理体系时，一定要以实际情况为基础，采用合理的管理方法，加快制度建设的脚步。与此同时，地方政府也要重视该产业的发展，发挥引导的作用，成立相关行业协会，可以推进产业化进程。在实际实施管理的过程中，要发挥当地农业、公安等部门的职能，形成相应的执法体系，一旦发现扰乱市场秩序的行为，就要给予严厉的惩罚，为玉米制种行业的发展提供良好的市场秩序。
2.2 加強育种科研投入，重视育种基础研究
玉米的产量与质量会受到其他因素的影响，必须挖掘其形成规律，才能突破传统育种方式，找到新的研究方向，提高培育效果，对此必须加强对育种技术的基础研究，重视多个领域的结合研究，才能扩展培育方向，为育种培育提供更多可能。开展分子育种技术及DNA等技术研究，能够推动育种新技术的应用，政府相关部门也要鼓励企业加大科研投入，落实新技术的研发与应用。 2.3 有针对性地开展玉米育种工作
育种企业与育种科技人员要掌握当前的发展形势，确定当前玉米育种的目标，对其育种技术不断进行创新，结合地域环境以及气候特点开展相关的育种工作。另外，收集本地优良资源对其进行整合，合理应用，提高其适应性，才能培育出优良品种，拥有广阔的发展前景及推广性。
2.4 建设种业调控体系
在玉米制种产业发展的过程中，要重点考虑市场的需求量，对市场的发展情况进行分析，根据单位面积产量确定种植面积，促进玉米制种产业更好发展，达到农业发展的实际需求。此外，当地的政府部门可以借鉴其他地区有效的政策，根据实际发展情况，制定合理的政策激励企业，实现玉米制种产业稳定、可持续发展。
2.5 健全运作管理机制
完善政策制度才能达成发展目标，提高我国玉米制种产业水平，相关部门要优化现行运作管理机制，从根本上保证玉米制种产业的发展。根据土地流转的发展模式，政府可以联系当地承包大面积土地的农户，与其签订种植玉米种子的相关合同，保障农户利益。另外，国家要加大资金投入力度，整平土地，达到机械化生产要求。这样种植面积会大大增加，农户收入能得到保障，对玉米制种产业的发展有着积极的作用。
想要推动玉米制种产业的进步，政府必须采取一定的措施进行宏观调控，根据实际情况制定相关体系。对灾害问题提前做好准备，鼓励企业使用一体化的发展模式，才能满足玉米制种产业发展的要求。政府在开展相关工作时要积极地落实永久制种田，合理设置对农户的补贴金额，才能实现玉米制种产业的持续发展，提高我国整体的经济水平。这种调控方式能够保证玉米制种的产量及销量。
3 结语
在玉米制种产业发展的过程中存在着许多问题，如果不及时解决，会限制我国农业的可持续发展。相关部门一定要高度重视，制定相关的政策，根据实际情况优化现有的运行管理机制，加强管理，以此保证玉米制种产业的持续发展，为其提供坚实的保障。具体问题具体分析，将可实施的战略计划应用在玉米制种产业中，发挥其最大的作用，推动玉米制种产业进一步发展。
参考文献：
[ 1 ] 张丽娟.玉米制种产业发展的问题和对策研究[D].兰州：兰州大学，2016.
[ 2 ] 徐香莲.乡村振兴战略下甘州区玉米制种产业发展的法治化思考[J].甘肃农业，2020（2）：46-47.
[ 3 ] 车月英.玉米制种产业发展的问题和对策研究[J].湖北农机化，2020（9）：33-34.
[ 4 ] 高璠.对河西地区玉米制种产业发展的思考[J].农业科技与信息，2020（20）：72-73.
[ 5 ] 程立新.我国西北地区玉米制種可持续发展对策研究[D].郑州：河南农业大学，2009.
[ 6 ] 刘丽艳.浅谈我国玉米制种产业的发展现状及战略选择[J].农业开发与装备，2019（3）：7-8.
[ 7 ] 刘海启.我国玉米制种产业发展现状及战略选择[J].中国农业资源与区划，2015，36（1）：9-14.
[ 8 ] 李向岭，李树君，李欣，等.甘肃省张掖市玉米制种产业发展探讨[J].中国种业，2014（9）：14-17.
[ 9 ] 成运伟.对我国发展玉米区域性机械化与规模化制种促进农业产业升级的趋势分析[J].种子世界，2016（11）：1-4.
[ 10 ] 龙强，王立峰，唐贤，等.西昌市玉米制种基地发展现状与展望[J].西昌学院学报（自然科学版），2018，32（4）：17-19.