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【摘要】加强对输电线路工程的风险管理，减少风险所造成的损失对加快城、农网改造，加速国民经济建设都具有十分重要的意义。对于大容量输电线路的建设，风险管理显得格外重要。风险管理包括四个相关的阶段：风险识别、风险评估、风险处理和风险监督。本文将重点对这几方面进行探讨。
【关键词】电力工程;输电线路;风险管理
输电线路工程施工具有专业性强、周期短、安全风险大等特点，输电线路工程施工的风险主要包括施工方案决策和计划方面的风险、工程施工质量方面的风险、施工安全方面的风险等，风险的存在具有必然性，但风险不是完全不可避免。因此有必要制定与项目风险相关的政策、法规和企业制度。同时，还应提高输电线路工程施工质量，确保施工人员的人身安全及提升施工企业的电网建设施工能力和水平，从而保证输电线路工程施工可以达到设计规范求[1]。
1输电线路工程中的风险类别
1.1 施工方案决策和计划制定方面的风险
施工方案决策和计划制定方面风险的根源主要在于工程策划或设计人员在方案决策和计划制定上责任心不强或草草了事，它客观上受方案策划和设计人员的个人素质所制约，其主要表现是所制定的设计方案的可操作性不强，设计思路不够成熟，设计整体缺乏逻辑性或全局性，这种风险的存在对工程项目而言是致命的，往往在工程实施过程中会引发多方面的问题。
1.2 施工安全方面的风险
该风险形成的根源总结起来主要有三个方面：一是施工管理者为了超前完成而压缩工期或赶工期给工程施工造成的安全隐患;二是输电线路工程施工所经过的区域频繁发生严重的自然灾害给施工带来的安全隐患;三是输电线路施工人员的整体技能素质不足，同时缺乏严格、系统的技能培训而进入工程中进行操作或施工给项目带来的安全风险。
1.3 施工质量方面的风险
在输电线路工程施工过程中，由于管理或所用材料等诸多原因而导致的线路完成铺设或安装作业完工后，质监部门进入现成进行检测发现质量问题而不予过关，从而造成整个线路施工人员人力资本投入和工程成本的零回报。这种风险所造成的损失往往会十分巨大，而该风险的控制环节却分布于工程施工的整个过程，可以说其中有一点遗漏或管理不善，就会使质量风险形成，并在随后的施工过程中发展或恶化，最终造成质量事故[2]。
2 风险的评估
项目风险评估是项目风险管理的第二个步骤，它包括风险估计和风险评价两个内容。风险估计主要任务是确定风险发生的概率与后果;风险评价则是确定该风险的社会、经济意义及处理的费用、效益分析。对上述风险进行分门别类的统计，找出各风险源在整个项目实施过程中的分布点，统计同种风险源的分布量，请专家进行定性预测（定量分析极其复杂，一般很少采用，有时无法估计或计算得到）来判别风险源分布点的风险状况（以高、中、低来描述）。如该项目的条件环境恶劣，风险点分布较广，共有 90 多个风险源（前述未统计完）。分 6 类：材料、机具、运输、基础、组塔、架线，其中材料类 8 个、机具 11 个、运输 15 个、基础 8 个、组塔 16个、架线 27 个，人员本身不确定 8 个。总计：一般性的52 个，需要重点监护的有 37 个。项目风险的评价是进行风险估计并得出风险量后所进行的工作，此项工作是与采取何种风险处理方法密切相关的，风险评价首先要进行风险费用的分析，进而作出风险处理（控制、自留、转移）决策。既然在项目中存在风险，则此风险的存在和处理此风险就要花费一定的费用，这种风险费用包括直接的或间接的风险费用。
⑴风险处理费用：是项目对风险的识别、估计、评价和处理均要花费一定的费用。如保险费、预防损失的设备材料费（如跨越架用的材料、工时）、咨询费、风险转移给合同对方的补偿费（运输材料，如材料质量的风险）等等。另外还有不好确定的费用。⑵风险损失费用：分为直接和间接两种。直接损失费用包括赔偿费、设备损失费、事故调查、事故应急措施费用等：间接损失包括返工造成的效率下降、返工设备材料、工资、项目工期拖延造成项目预期收益降低等。⑶风险存在引起的费用。风险存在需要开列这样一些费用，项目储备基金、风险监测及人员费用、潜在风险费等。⑷个人费用和社会费用。在上述风险费用中较大一部分是个人或项目（公司）必须承担的，也有一部分是必须由社会承担的。比如公司员工因公伤残后，个人或公司要付出一定代价（个人的收入损失、公司的补偿与医疗费）。而社会也因需要向残疾人提供一系列的社会救助或公益事业而花费。
3 风险的处理
3.1加强工程成本控制
设置精干的施工管理机构，配置精干的管理人员和施工人员，杜绝冗余人员，做到一专多能。现场设立工程项目经理部，加强调度，合理安排工期，减少青苗损失，精心组织，均衡施工，提高工效。加强调度，精心组织，均衡施工，提高工效;编制先进、可靠、经济合理的施工方案，采用新工艺、新技术、新措施，合理组织人力和机具，提高施工效率。
3.2加强质量管理
对施工过程质量进行严格把关，不发生质量事故，努力提高施工质量和水平。加强安全管理和监督，严格执行有关安全管理的各种规章制度和措施，确保人身和设备安全，提出安全出效益、防微杜渐、防范于未然的思想。导线在运输和装卸过程中必须用道木、钢丝绳等将线轴在车上固定好。在装卸过程中，不得拆除线轴的外包装;合理选择放线段长度，全放线段在架设过程中，导线不能触地，特别要防止导线磨跨越架;导线在压接施工时，在压接点导线触地范围内，应铺设木板等软物[3]。
3.3提高施工进度计划
加强人力的安排，做好施工准备和基础施工，细化材料供应计划，并在施工过程中经常检查修正，满足施工进度要求。对材料认真检查验收，发现不合格品及时与厂家联系处理。开工之前，应按照现场调查制度组织有关人员进行详尽的现场调查，弄清现场的地形地貌、道路交通、地方材料、人文环境等情况，合理地进行资源配置。对每个关键工序进行细化，并且进行分层控制、层层落实，使工程进度得以按计划进行执行。各施工队、班组每天对计划的落实情况进行检查，随时总结和检查各施工点的计划完成情况，并布置下一阶段的计划实施，对存在的问题及时合理地调整人力、物力配置以及工作安排解决。
4 风险监督
风险监督是在项目的实施过程中，由风险监督部门作为风险的监督者，对风险管理制度执行上的偏差现象进行预防、控制和纠正，从而保证整个项目实施都按着风险管理的总体目标推进。输电线路工程风险监督应该集中在对风险分布点、风险因素的管控上，最终达到对项目管理者、参与者是否切实落实风险管理制度的监督、管控[4]。
结论
由于输电线路工程建设牵涉的范围非常广，战线长，外界的影响因素也十分繁多，因此施工安全管理具有相当大的难度，这就要求项目施工各方人员全员、全方位、全过程的切实的参与到施工安全管理中，切实履行各自的安全职责，做好施工风险管理，将风险施工管理水平提升到一个较高的水平。
参考文献：
[1]陈琪明.输电线路工程施工的风险管理探讨[J].广东科技，2013，10：62-63.
[2 郝彩霞.输电线路建设工程管理和若干问题研究[J].科技与企业，2013，17：90.
[3]魏华，张林昌.高压输电线路施工技术管理分析[J].科学之友，2013，09：67-68.
[4]陈啸.对电网工程建设中输电线路施工管理的探讨[J].科技创新与应用，2013，35：179.
【关键词】电力工程;输电线路;风险管理
输电线路工程施工具有专业性强、周期短、安全风险大等特点，输电线路工程施工的风险主要包括施工方案决策和计划方面的风险、工程施工质量方面的风险、施工安全方面的风险等，风险的存在具有必然性，但风险不是完全不可避免。因此有必要制定与项目风险相关的政策、法规和企业制度。同时，还应提高输电线路工程施工质量，确保施工人员的人身安全及提升施工企业的电网建设施工能力和水平，从而保证输电线路工程施工可以达到设计规范求[1]。
1输电线路工程中的风险类别
1.1 施工方案决策和计划制定方面的风险
施工方案决策和计划制定方面风险的根源主要在于工程策划或设计人员在方案决策和计划制定上责任心不强或草草了事，它客观上受方案策划和设计人员的个人素质所制约，其主要表现是所制定的设计方案的可操作性不强，设计思路不够成熟，设计整体缺乏逻辑性或全局性，这种风险的存在对工程项目而言是致命的，往往在工程实施过程中会引发多方面的问题。
1.2 施工安全方面的风险
该风险形成的根源总结起来主要有三个方面：一是施工管理者为了超前完成而压缩工期或赶工期给工程施工造成的安全隐患;二是输电线路工程施工所经过的区域频繁发生严重的自然灾害给施工带来的安全隐患;三是输电线路施工人员的整体技能素质不足，同时缺乏严格、系统的技能培训而进入工程中进行操作或施工给项目带来的安全风险。
1.3 施工质量方面的风险
在输电线路工程施工过程中，由于管理或所用材料等诸多原因而导致的线路完成铺设或安装作业完工后，质监部门进入现成进行检测发现质量问题而不予过关，从而造成整个线路施工人员人力资本投入和工程成本的零回报。这种风险所造成的损失往往会十分巨大，而该风险的控制环节却分布于工程施工的整个过程，可以说其中有一点遗漏或管理不善，就会使质量风险形成，并在随后的施工过程中发展或恶化，最终造成质量事故[2]。
2 风险的评估
项目风险评估是项目风险管理的第二个步骤，它包括风险估计和风险评价两个内容。风险估计主要任务是确定风险发生的概率与后果;风险评价则是确定该风险的社会、经济意义及处理的费用、效益分析。对上述风险进行分门别类的统计，找出各风险源在整个项目实施过程中的分布点，统计同种风险源的分布量，请专家进行定性预测（定量分析极其复杂，一般很少采用，有时无法估计或计算得到）来判别风险源分布点的风险状况（以高、中、低来描述）。如该项目的条件环境恶劣，风险点分布较广，共有 90 多个风险源（前述未统计完）。分 6 类：材料、机具、运输、基础、组塔、架线，其中材料类 8 个、机具 11 个、运输 15 个、基础 8 个、组塔 16个、架线 27 个，人员本身不确定 8 个。总计：一般性的52 个，需要重点监护的有 37 个。项目风险的评价是进行风险估计并得出风险量后所进行的工作，此项工作是与采取何种风险处理方法密切相关的，风险评价首先要进行风险费用的分析，进而作出风险处理（控制、自留、转移）决策。既然在项目中存在风险，则此风险的存在和处理此风险就要花费一定的费用，这种风险费用包括直接的或间接的风险费用。
⑴风险处理费用：是项目对风险的识别、估计、评价和处理均要花费一定的费用。如保险费、预防损失的设备材料费（如跨越架用的材料、工时）、咨询费、风险转移给合同对方的补偿费（运输材料，如材料质量的风险）等等。另外还有不好确定的费用。⑵风险损失费用：分为直接和间接两种。直接损失费用包括赔偿费、设备损失费、事故调查、事故应急措施费用等：间接损失包括返工造成的效率下降、返工设备材料、工资、项目工期拖延造成项目预期收益降低等。⑶风险存在引起的费用。风险存在需要开列这样一些费用，项目储备基金、风险监测及人员费用、潜在风险费等。⑷个人费用和社会费用。在上述风险费用中较大一部分是个人或项目（公司）必须承担的，也有一部分是必须由社会承担的。比如公司员工因公伤残后，个人或公司要付出一定代价（个人的收入损失、公司的补偿与医疗费）。而社会也因需要向残疾人提供一系列的社会救助或公益事业而花费。
3 风险的处理
3.1加强工程成本控制
设置精干的施工管理机构，配置精干的管理人员和施工人员，杜绝冗余人员，做到一专多能。现场设立工程项目经理部，加强调度，合理安排工期，减少青苗损失，精心组织，均衡施工，提高工效。加强调度，精心组织，均衡施工，提高工效;编制先进、可靠、经济合理的施工方案，采用新工艺、新技术、新措施，合理组织人力和机具，提高施工效率。
3.2加强质量管理
对施工过程质量进行严格把关，不发生质量事故，努力提高施工质量和水平。加强安全管理和监督，严格执行有关安全管理的各种规章制度和措施，确保人身和设备安全，提出安全出效益、防微杜渐、防范于未然的思想。导线在运输和装卸过程中必须用道木、钢丝绳等将线轴在车上固定好。在装卸过程中，不得拆除线轴的外包装;合理选择放线段长度，全放线段在架设过程中，导线不能触地，特别要防止导线磨跨越架;导线在压接施工时，在压接点导线触地范围内，应铺设木板等软物[3]。
3.3提高施工进度计划
加强人力的安排，做好施工准备和基础施工，细化材料供应计划，并在施工过程中经常检查修正，满足施工进度要求。对材料认真检查验收，发现不合格品及时与厂家联系处理。开工之前，应按照现场调查制度组织有关人员进行详尽的现场调查，弄清现场的地形地貌、道路交通、地方材料、人文环境等情况，合理地进行资源配置。对每个关键工序进行细化，并且进行分层控制、层层落实，使工程进度得以按计划进行执行。各施工队、班组每天对计划的落实情况进行检查，随时总结和检查各施工点的计划完成情况，并布置下一阶段的计划实施，对存在的问题及时合理地调整人力、物力配置以及工作安排解决。
4 风险监督
风险监督是在项目的实施过程中，由风险监督部门作为风险的监督者，对风险管理制度执行上的偏差现象进行预防、控制和纠正，从而保证整个项目实施都按着风险管理的总体目标推进。输电线路工程风险监督应该集中在对风险分布点、风险因素的管控上，最终达到对项目管理者、参与者是否切实落实风险管理制度的监督、管控[4]。
结论
由于输电线路工程建设牵涉的范围非常广，战线长，外界的影响因素也十分繁多，因此施工安全管理具有相当大的难度，这就要求项目施工各方人员全员、全方位、全过程的切实的参与到施工安全管理中，切实履行各自的安全职责，做好施工风险管理，将风险施工管理水平提升到一个较高的水平。
参考文献：
[1]陈琪明.输电线路工程施工的风险管理探讨[J].广东科技，2013，10：62-63.
[2 郝彩霞.输电线路建设工程管理和若干问题研究[J].科技与企业，2013，17：90.
[3]魏华，张林昌.高压输电线路施工技术管理分析[J].科学之友，2013，09：67-68.
[4]陈啸.对电网工程建设中输电线路施工管理的探讨[J].科技创新与应用，2013，35：179.