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民富国强,是我们中华民族千百年来的理想。完全可以这样讲,全面建设小康社会是中国历史上最伟大的富民工程。因此,人民群众把党的十一届三中全会以来的思想理论、路线方针和政策亲切地称之为＂富民思想＂、＂富民政策＂。党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下称《建议》）,第一次明确提出了＂民富国强＂的理念。坚持＂富民为先＂,表明了我们党的执政理念又向前迈进一步,也是新时期党的富民思想的新发展。