【摘 要】
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改革开放以来，我国以农村小城镇建设为突破口，逐步改革户籍管理制度，积极引导农民进镇入城，大力发展二、三产业，积极稳妥地探索具有中国特色的农村城镇化道路，加快了我国社会从农业
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改革开放以来，我国以农村小城镇建设为突破口，逐步改革户籍管理制度，积极引导农民进镇入城，大力发展二、三产业，积极稳妥地探索具有中国特色的农村城镇化道路，加快了我国社会从农业社会向工业社会转型的步伐。但从各地的情况看，农民大规模的进城并不是一件容易的事，农民进城难，农业剩余劳动力向二、三产业转移慢的问题比较突出。
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