论人事档案管理面临的新问题与改革路径

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  摘要:随着二十一世纪的到来,经济的快速发展,科学技术的不断革新,以及企业的现代化发展水平的加快,人才逐渐成为各个企业和部门竞相争夺的主要资源。而由于我国开始了从计划经济向市场经济转型的关键期,人才资源的流动频率越来越高,范围也越来越大,传统的人事档案管理已经不能够满足当前的人才流动的要求,在新时代的环境中呼唤新的人事档案管理方法。本文从人事档案的管理现状及出现的新问题入手,为了应对新时代背景下人事档案管理中出现的新问题,提出了加强人事档案管理规范以及提高管理人员的工作素质等具体措施。
  关键词:人事档案管理;问题;改革路径
  人事档案与我们每个人都息息相关,它是对我们在受教育情况、奖惩情况、个人成长过程中的表现、经历等的记录,是我们在具体求职过程中企业或者其他用人单位对我们个人进行综合考量的参考资料[1]。因此做好人事档案管理工作有着至关重要的意义。而当前,我国的人事档案管理工作正处在转型期,如何在新时代背景下做好人事档案管理工作,并解决当前人事档案管理工作面临的新问题,对于人事档案管理工作来说是重中之重的任务。
  一、人事档案管理现状及面临的新问题
  随着我国改革开放的进一步发展,国家的市场经济体系的逐渐完善,市场竞争越来越激烈,人才资源也出现越来越多的流动。人才流动性过大致使我国的人事档案管理工作出现了更多的新问题。在新的时代背景下,人事档案管理工作出现的新问题主要有以下几个。
  (一)“人档分离”现象普遍
  市场和人才竞争的激烈化导致了人才流动性较大,由于人才流动频率高,速度快,导致人事档案不能够及时的随着人才流动进行相应的调动,出现“人档分离”现象[2]。在这种情况下出现了众多“无头”档案,造成现有工作单位有人却没有档案,原有工作单位有档案却没有人的“人档分离”状况。这种状况持續将导致人事档案管理工作无法正常运行,影响人才的自由流动,造成不必要的人才资源的浪费,也给档案管理的工作人员带来无尽的困惑。
  (二)人事管理制度不健全,标准不统一
  我国当前的人事档案管理制度不完善,现行的人事档案管理办法是1991年由国家技术监督局颁布的,距今已有近三十年的历史,早已经不能够适应当前的发展现状。而且我国的人事档案建档标准不统一,《干部档案工作条例》中规定,人事档案的相关材料纸张要用16开办公用纸打印,而随着信息化的发展,越来越多的人事档案部门开始采用A4纸来进行档案材料的打印[3]。用不同大小的纸张来进行档案打印导致工作人员在立卷归档时出现问题,对于过大的纸张要进行适当的缩印裁减,增加了工作人员的工作负担。
  (三)档案资料不健全
  人事档案的相关资料不是一时就能够搜集全面的,它是一个动态的过程,随着相关人员的具体情况的变化而不断更新。所以档案资料必须要及时的進行更新,才能够在之后发挥出人事档案的作用。而我国的人才资源广大,人员流动快,导致人事档案资料搜集难度大。
  二、人事档案管理的改革路径
  (一)加大对人事档案管理工作的重视力度
  在以往的工作过程中,习惯将人事档案管理工作只当做一种用人时的固定程序所要走的流程来看待,对人事档案管理工作重视程度不高,导致一系列人事档案管理过程中问题的出现。如数据不完整,资料缺乏真实性等问题。要想改变这一状况,提高人事档案的使用价值,就必须要从思想上进行转变,认识到人事档案管理工作的重要性。同时单位及相关部门要对人事管理工作给予最大的支持,提供足够的人力财力,保证人事档案管理工作的顺利进行。
  (二)建立完善的人事档案管理制度
  人事管理制度的完善是人事档案管理工作是否能够顺利进行的一个很关键的因素。所以必须要加快推动建立起完善的人事档案管理规范,使工作人员在工作过程中有具体可参照的条款规范,减少工作中出现的困惑。如具体规定人事档案资料的打印纸张的大小,将所有的纸张大小都规范起来,避免因纸张大小不一致导致的一系列问题的出现。
  (三)建立信息资源库,确保档案真实完整性
  在传统人事档案管理方法的基础上,充分借助现代化信息手段,完善人事档案信息资料。由于人事档案资料具有较强的流动性和变化性,所以必须随时随地依情况对档案信息进行完善和充实。但是传统方法采集人事信息具有较大的难度,且及时性不能够保障。在数字信息化时代,互联网等科学技术可以很好的解决这一问题。可以充分借助这种手段来进行资料搜集,建立信息资源库,保证人事档案资料完善及时性、数据完整性的同时,还可以提高数据的真实性。
  三、结束语
  人事档案管理工作的顺利进行能够更好的推动人才资源的流动,保证人才资源的合理充分利用,避免人才资源的浪费。所以为了充分发挥出人事档案的作用,使其价值最大化,就要在进行人事档案管理工作时,加快推动管理规范制度的建立,提高管理人员的专业素养。同时不忘借助信息技术手段,为人事档案管理工作做辅助,使我国的人事档案管理工作能够取得更大的效率。
  参考文献:
  [1]武志芳.论高校人事档案管理面临的新问题与改革路径[J].中国行政管理,2013,06:99-102.
  [2]朱莉,张麟.高校人事档案管理面临的新问题与改革路径探讨[J].人力资源管理,2014,07:282.
  [3]刘莹.试论人事档案管理面临的问题与改革路径[J].信息记录材料,2016,04:97-98.
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