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卫生部部长高强在全国卫生工作会议上指出：“各地市都应选择部分公立综合医院作为转换运行机制的试点．建立平价医院或平价病房．主要为参加合作医疗的农民、城市下岗职工、失业人员、低保人员、进城务工人员及老人、儿童服务。”至此，在2006年春天到来之际，饱尝看病难、看病贵的普通百姓开始步入“平价医院”的大门。