农险商们在向外开疆扩土之后，是否能够从地方政府那里获得同样力度的支持尚待观察，而能否适应当地农业风险程度也是未知数。
　　被称作农民“保护伞”的农业保险，在中国迎来新一轮“扩面”及发展高峰期。中央财政将安排60.5亿元健全农业保险保费补贴制度，这一数字比2007年增加近两倍。扩大农险补贴地域范围和补贴比例，种植业保险品种从6省区扩至13个，补贴品种增加至5个，养殖业也在能繁母猪外，对产奶大省的奶牛养殖给予保险补贴。
　　乘着新一轮“扩面”高峰，一直按兵不动、苦扎深基的专业农险公司，终于开始集中启动“走出地域”的扩张计划，企图终结偏安一隅的状况，布局全国，向真正意义的全国性专业保险公司转变。但由于农业保险自身的独特经营模式，农险商们在向外开疆扩土之后，是否能够从地方政府那里获得同样力度的支持尚待观察，而能否适应各地农业风险程度更是未知数。
　　
　　农险商扩张之势
　　目前， 安信农险首家外设分支机构——浙江分公司已完成开业前的相关工作，择日正式挂牌开业。这仅是安信农险扩张的第一步，它还企图将业务扩展到长三角地区，然后稳步推向全国。
　　阳光农业相互保险公司也有意扩大总盘子。2008年4月9日，阳光广东分公司获准筹建，标志着阳光农险向全国拓展业务的战略目标取得了实质性进展。
　　而年初第一家总部设在安徽的专业农业保险公司——国元农业保险股份有限公司正式开业。广东筹建省内首家农业保险公司即将破局，资本金将达到10亿元人民币。
　　受困水土不服，仍处于阵痛期的法国安盟也正寻求更多疗伤机会。2008年3月14日，这家定点西部农村，专注农险领域的外资险商再次改变在中国的成长轨道，开始经营商业车险业务。法国安盟二度违背初衷，企图扩大其在农险之外的业务，以弥补损失，突破困局。
　　吉林安华农险更是首家进行异地扩张的农险公司。从成立之处，就一直志在全国范围业务的拓展和试点。2006年以来，安华不断在内蒙古、山东、北京等地设立了分支机构。在新的政策支持下，安华农险将比其他四家公司更快一步。
　　在政策的倾斜下，农业保险正迎来空前的机遇，不少财险公司也非常看好农村市场。中国人保总裁吴焰透露，2008年人保将全力做好包括政策性种养业险、林业保险、农房保险在内的各项政策性业务，强化公司在农险市场的主导地位，扩大农村保险覆盖面。
　　
　　跨区经营求解补贴难题
　　在扩张的同时，农险商们却必须面对跨区经营后的补贴难题。
　　因为不管是在国内还是国外，地方政府的支持是农业险经营的一大基础，否则农业保险“十年九亏”的现状是任何一家商业公司都无法承受的。
　　拿到扩张牌照的农险商首当其中的任务就是争取得到当地政府的财政补贴与税收优惠。刚刚完成增资扩股的安信农保表示，“我们已经和苏浙的地方政府沟通过，他们会提供等同于甚至高于上海水平的财政补贴。”据了解，增资后,安信提高了公司的偿付能力和抗风险能力，同时较强的资本金后盾，使安信逐步向长三角乃至全国辐射，底气十足。
　　然而，对于资本金并不怎么雄厚的其它同业来说，情况就不一样了。近年来在机构扩张上动作频频的吉林安华农业保险公司在推进其全国性综合经营战略中面临补贴难题。
　　在吉林省辖区内的经营中，安华农险的保费由地方政府、地方龙头企业、农民三方共担，大致缴纳比例为40∶20∶40。也就是说，地方政府为接近一半的农业保费买单。而向外扩张之后，怎样从当地政府那里获得同样力度的支持，正是这几年安华发展关键。
　　由于政府补贴不足和发展模式不适，安盟在成都安营扎寨三年，一直深陷亏损窘境。这一点得到了法国安盟成都分公司负责人的印证。
　　但对于阳光农业相互保险公司而言，其在农垦系统得到的财政支持仅仅局限于部分保费补贴，给公司造成较大幅度的亏损，农业保险难以实现精算平衡。2005年-2006年综合赔付率为87.47%，亏损总金额为5908万元。
　　“地方政府补贴要求一个萝卜一个坑，让农保公司服务好当地农业，但农业的特点则要求在尽可能分散的范围内经营农业险，从而分散风险。”中央财经大学保险学院院长郝演苏说。原理虽然如此，实践起来却总是那么艰难。
　　


　　参与多次地方农业保险调查的首都经贸大学保险学系主任庹国柱教授分析说，“由于某些地方政府对财政补贴紧持‘肥水不流外人田’的态度，农业保险公司在异乡的展业初期多少有点不顺。这时候，资本实力不怎么强大的农业保险公司，就要力争让当地政府意识到农业保险公司服务当地的关键事实。”
　　今年中央政府提高了补贴比例，这让力图走出地域局限的农险商们看到了求解补贴难题的一米阳光。
　　
　　克服农业风险因子
　　4月1 0日，保监会主席吴定富在北大演讲时称“要因地制宜，积极探索不同经营模式，扩大政策性农业保险试点范围。同时，利用多种资源和服务网络，大力发展农村小额保险，为农村地区提供优质的保险服务”。
　　由于我国自然环境复杂多样，农业风险的区域性特征显著，各地区农业生产条件和自然灾害发生的种类、频率、损失程度等有很大的差异；从试点的开展情况看，各地在农业保险的地域层次、承保对象、保障程度、补贴方式、补贴水平、农业保险经营组织模式等方面差异很大，面临的问题和困难也各不相同。
　　在这种情况下，每个地区的农业保险采取何种模式经营，都是根据当地经济和农业发展水平“因地制宜”的，一家适合当地农业发展环境的农业保险公司，未必就能在其他省份立足。农险公司采取何种模式经营，开发怎样的险种，费率多少，都需要给予认真的研究和探索。
　　相对来讲，苏浙两省由于经济水平与上海相当，且位置相近，因此，上海安信的农业保险模式在这两省具有可复制性。
　　然而，像阳光农险的所在地黑龙江与广东分公司，一南一北，农业生产的风险因子迥异。“对各区域风险进行区划，对农作物区域产量风险进行评估，这成为农业保险发展刻不容缓的事情。”庹国柱说。据了解，2007年北京市已对市内各区县执行不同的农业保险费率进行了尝试。
　　
　　丰富产品线借助再保险
　　农保公司发展壮大有两种渠道，一是产品多元化，一是区域多元化。在极力争取地方政策补贴实现跨区发展时，农保公司还要丰富其产品线。
　　产品上的突破成为上海安信农险发展的一笔重彩，日前，安信农保将保险服务从生产领域逐步扩大到流通领域，以一揽子保险方式为农业发展提供专业化、现代化的保险服务。
　　新成立的安徽国元农业保险也将运作模式定位于“以商业性保险业务为经营基础，代办农业保险”。
　　安华农保也在政策性农业险业务之外，加大对商业险投入的力度。据记者采访了解，安华在内蒙古正力图于奶牛保险“战场”的开辟；在北京密云、顺义全面推进都市化农业保险；在山东威海、潍坊等地，他们看好当地农作物特产——蔬菜、水果等。
　　在丰富产品线的同时，对那些欲在异域发展的农业保险企业来说，最迫切的任务恐怕还是要先做好基本功课，在服务与创新方面多下工夫，用一以贯之的行动履行诚信承诺，赢得良好声誉和公信力，在此基础上再去谋划那些攻城略地、抢占市场份额的大事。
　　进一步推进农业保险发展，还要着力形成农业巨灾风险转移分担机制。保险公司可以通过共保和购买再保险等商业途径分散风险。