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<正>对外开放是中国经济起飞崛起的重要动力,然而随着国际经济格局的嬗变,以出口和利用外资为主的传统对外开放模式暴露出严重的低效益问题,党的十八届三中全会为此提出构建开放型经济新体制。作为开放型经济新体制的组成部分,人民币汇率、国际化、资本项目可兑换等对外金融政策必须作出调整。从国际因素看,是发达国家尤其是美国"剪羊毛"严重。美国能"剪羊毛",源于国际货币金融经济秩序不合理。美元作为国际货币和华尔街对全球金融的