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目前,农村合作经济已基本形成一个多层次,多形式、多种经济成分的经济组织格局。随着商品生产的迅速发展,生产规模不断扩大,经济交往逐渐增多,生产经营的财务收支等都发生了根本的变化:一是自实行户营承包制后,地区性合作经济组织的直接生产经营收支减少了,但集体的统筹粮款的收支帐目增加了;二是村办、社办和联社办的企业正方兴未艾、财务收支频繁;三是随着市场竞争急剧和劳动力资源优势的逐渐消失、经济效益成了经济级织优胜劣汰的关键;四是农民负担日益加重,有的已超过农民的承受能力;