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一、会议背景电力、煤化工、钢铁工业是国民经济的基础产业,也是我国能源资源消耗和污染排放的重点行业。2012年粉煤灰排放量约5亿多吨、工业副产石膏排放量约7 000多万吨、冶炼废渣排放量约2亿多吨,大宗工业固废年排放量总额超过150亿吨。大量的工业固废的产生严重的环境污染和人居安全隐患,对环境、生态造成破坏,一些地方生态环境承载能力已经接近极限,各种环境问题层出不穷。