【摘 要】
:
《行政协议规定》第14条首次规定相对人可提起协议撤销之诉,肯认了行政协议撤销权的存在。基于“控权”的实质构造逻辑,目前该权利仅围绕规制行政权力组建,忽视了行政机关也是平等契约的一方主体,应予补正。碍于行政协议撤销权属既介于“行政撤销权”,又介于“私法合同撤销权”的中间矛盾体,需从契约自由与依法行政间的张力探析其双向构造合理性。当相对人不法行为触发协议可撤销时,碍于诉讼结构限制,行政机关不能通过民事
论文部分内容阅读
《行政协议规定》第14条首次规定相对人可提起协议撤销之诉,肯认了行政协议撤销权的存在。基于“控权”的实质构造逻辑,目前该权利仅围绕规制行政权力组建,忽视了行政机关也是平等契约的一方主体,应予补正。碍于行政协议撤销权属既介于“行政撤销权”,又介于“私法合同撤销权”的中间矛盾体,需从契约自由与依法行政间的张力探析其双向构造合理性。当相对人不法行为触发协议可撤销时,碍于诉讼结构限制,行政机关不能通过民事或行政反向诉讼行使撤销;又因撤销权不同于以“严重损害国家利益、社会公共利益”结果要件为核心的行政优益权,归入其中的理由也不充分。对此补正困境,应针对协议类型分设解决方案:在相对人参与渐趋于零的“执行型行政协议”中,应回归单方行政行为撤销权思路,意思表示到达即产生撤销效果;在相对人实质参与的“合作型行政协议”中,行政机关的协议撤销权则应转介第三方监督机关行使,并须对现有可撤销情形评价要素予以修正。
其他文献
<正>一、提升中小学教师信息素养的必要性信息素养这一概念是由信息产业协会主席保罗·泽考斯基于1974年提出。信息素养的本质是一种能力,是人们为了适应全球信息化而必须具备的一种基本能力,也是涵盖面很广,并且与许多学科相联系的综合能力。1989年美国图书馆学会给出了简单的定义——"能够判断什么时候需要信息,
通过跳水运动员初级选材的相关指标探析,结合当今跳水运动的发展趋势,分析初级选材指标的科学性与重要性,为今后跳水运动员的选材提供科学有效的依据。
<正>到了冬季,前列腺增生患者的症状会加重,这与两方面的原因有关:一是天冷出汗少,体液主要以尿液形式排出;二是寒冷天气容易刺激人体交感神经兴奋,引起尿道阻力增加,排尿就会不畅。
全面发展的教育是指学生德、智、体、美、劳都得到了和谐的发展。班队课作为培养学生全面发展素质的重要组成部分,对学生的成长与班集体的建设有着独一无二的育人价值,能培养队员们合作等多方面的能力。虽然每个学校都开设了班队课,但班队课的成效与价值却不能充分发挥,学生更期待民主的主题班会,并积极参与课堂。本文将从学生立场出发,给予学生自我展现的舞台,关注班队课育人价值,并以小学低年级的环保主题班队课为例,研究
政府审计、内部审计和社会审计构成了我国的审计监督体系,并都在各自领域中扮演着重要角色。近年来,随着政府审计监督作用的日益凸显,自党的十八大以来,国家对审计工作提出了积极调动内部审计和社会审计的力量,提升政府审计监督合力和形成审计全覆盖的要求。当前,政府有限的审计资源与审计任务不断增多的矛盾日益突出,科学合理配置审计资源已然成为了必然之路。因此,研究三类审计如何协同,以及它们之间的协同监督模式,有利
优秀传统文化是经过几千年的历史发展沉淀下来的,具有中国特色的知识体系。在科技快速发展的现代社会,电子产品侵入少年儿童的生活,使得传统文化逐渐淡出学生的视野。少先队活动不仅实践互动性较强,同时能给学生带来新鲜体验,对小学生来说十分有吸引力,因此,我们可以将优秀传统文化与少先队活动相结合,让优秀传统文化走进每一个学生心里。本文将重点探究少先队活动与优秀传统文化结合的意义与相关措施。
新课改的不断推进给很多教育工作者一个提醒,新时代背景下的教学工作开展不能总是受到传统教学理念或者老套教学方式的影响,需要与时俱进,不断改革创新。尤其是年轻的语文教师更要注意运用多元化的教学手段,全面激发学生群体的学习热情,让语文课这样一门传统学科也能够展现出新的活力。本文将围绕当前背景下初中语文教学工作开展过程中暴露出来的问题,以及下一阶段教师值得采取的多元化教学方法展开探究。