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随着我国社区从传统社区逐步演变成商品房社区,居民委员会作为社区治理的核心主体,其功能和地位日益凸显。而居委会在社区建设过程中,却沦为街道办事处的"秘书"和公共事务的"修补者",早已背离居委会的天然使命。随着治理理论风靡全球、社区治理理论蓬勃兴起,居委会重塑成街道办的"代表人"、社区居民的"代言人"以及真正的"服务者",正成为民主发展的必然结果。