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在生产安全事故多发的背后，监管部门失职、渎职问题已成为诱发事故的一个重要原因。2006年，全国检察机关参与了1383起安全生产责任事故的调查．共对629名公务人员以涉嫌渎职犯罪立案查处。因此，如何加强对失职、渎职行为的防范，有效地防止事故的发生，同时有效地保护安监干部队伍，已成为摆在安监机关面前的一个现实课题。