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我国的高等职业教育正处于市场化与大众化的发展背景之下，实施完全学分制是高等教育大众化发展的要求，是培养新型人才的要求，是高职院校提高教学及管理水平的内在要求。所谓高职特色完全学分制，是高等职业院校教学管理以完全学分制为基础，遵循完全学分制的一般原则，构建充分体现高职特色的课程体系和课程内容，在保证主修专业培养质量的前提下，全面整合和挖掘专业内外的课程资源以及校内外的教学资源，通过跨类跨系跨专业构建全新的教学模块，为学生提供多样化的课程体系，让学生在导师指导下自主选择，在达到规定的学分总数后即可毕业，这种教学管理制度称为高职特色完全学分制。因此，探索出一条创新的具有高职特色的学分制改革途径，对高职院校发展至关重要。
一 高职院校完全学分制实施的条件
1 外部有利条件
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推动素质教育的决定》提出高等学校和中等职业学校要创造条件实施弹性的学习制度，放宽招生和入学的年龄限制，允许分阶段完成学业。在这种形势下，各高校纷纷出台学分制、完全学分制管理方法、细则，并在实践中总结很多宝贵经验，这些都是高职院校可以在短期内充分借鉴并制定出符合自己院校所需的完全学分制的一系管理制度和细则，让完全学分制这一管理制度能得以实施。
2 内部适合的条件
高职院校实施完全学分制的条件主要有以下几个方面：(1)开设出大量优质的课程供学生选读是实施完全学分制的先决条件。如果学校提供的课程资源无法满足学生的选择要求，学生失去了选择的空间，那么完全学分制就无从谈起。(2)教师作为课程的设计者与实施者，必须要提高教学能力与科研能力以适应新的教学管理制度。学校要在量上保证一定的师生比，同时要在质上提高教师自身的专业水平。(3)对教学资源提出了更高的要求，必然要求学校提供比较丰富的教学资源与比较充足的教学设施，学校硬件条件的好坏直接影响学分制的实施。以教室为例，据已全面实行学分制管理的学校统计，学分制条件下的教室需求量是学年制的1.6倍。脚(4)实施完全学分制后，学生学习时间、教师授课时间、学习方式、学科设置、课程体系、教学方法、管理模式等都发生了重大变化，选课、编班、课表安排、成绩管理、学籍处理等教学管理的各个环节带来较学年制大得多的随机性，增大了教学管理工作量，加大了管理难度。因此，完全学分制的实施必须具备一支结构合理并且相对稳定的具有较高工作水平、管理能力的教学管理队伍。
二 高职院校完全学分制实施的策略
1 完善选课制
选课制是学分制的核心，离开足够数量和高质量的、可供学生选择修读的课程，学分制就失去了赖以生存的基础。主要从以下几个方面来完善选课制：首先，要丰富课程资源，提高课程的可选范围。完全学分制灵活、选择的特性要求课程形式多样、富有变化。要在课程内容上体现“宽基础、活模块”，注意课程的整合，打破学科间的壁垒。要及时对课程进行评价，淘汰选修率低、不受学生欢迎、内容贫乏的课程。其次，针对学生在选课过程中存在随意、盲从、避重就轻的现象，教务部门应成立选课指导中心，由专门的老师负责指导学生的选课并进行答疑。另外，出台一本完善的《学生选课指南》，可以引导学生根据自己特点和兴趣正确选择适合自己的课程，任课教师可以采用先试听一段时间(一般控制在二周内)，以期达到教与学协调一致。最后，专门指定几个网络实验室为选修室，并对各个年级的选课时间、补充时间与确认时间等进行合理安排。
2 实行导师制
导师制是成功实施完全学分制的重要一环。完全学分制为学生独立地安排学习、选择课程和教师、充分发挥学生的特长及主动性和创造性提供了必要的条件。但是，完全学分制下的班级是比较松散的组织，尤其是低年级学生对高校培养人才的模式及知识结构缺乏了解，往往会随大流，追求短期效益，因而有较大盲目性。为防止学生盲目选课造成知识结构不合理现象，我们认为学分制的实施必须要建立导师制。每班配备1－2名导师，导师由各系部负责管理。导师的职责就是在教务部门的选课指导中心和系选课指导委员会的配合下，对学生的选课进行指导和咨询，具体地研究、涉及每一个学生的学习进程，以避免学生知识结构及技术结构的不合理，避免学生投机取巧、避重就轻式的选课。
3 加大教学质量监控，实行淘汰制
在完全学分制下，应避免学生选课是为赚学分，什么课程老师“好说话”，打分随意，平时老师对学生学业抓不紧，有无到课都没有管理，到时都能过，学生就选什么课。在这种情况下，应该充分发挥院校教学委员会的教学监管作用，加强对任课教师的所授课程进行监督，对教师的教学效果进行时时评估；为了防止作弊，要实行教考分离(可参考高等自学考试的考试制度)，交叉评卷，流水作业。对于不能胜任的老师，应严格实行淘汰制；取消补考，对于首次拿不到学分的，一律交费重修。
4 组建符合学分制要求的师资队伍
学分制的实施，对师资队伍提出了更高的要求，教师队伍建设将面临着多重知识结构的调整、更新和反复培训的任务，不断扩展自己的知识领域，提高业务素质和能力。通过多种渠道、多样化方式，区别不同层次，有计划、有针对性地加强在职教师的继续教育与培训，优化教师队伍学历结构、知识结构、能力结构，为完全学分制的全面实施提供保障。
5 实施学分替换、学分预警机制
(1)实行学分替换。如学生取得专业技能等级证书或职业技能资格证书，参加省部或国家组织的各种技能比赛等获得荣誉证书，参加素质教育和素质拓展活动及社会实践活动取得优良成绩等均可奖励学分。这些奖励学分可以替代某些理论课程的等值学分，专业主修模块中的部分理论课程学分也可以用技能学分予以替换。(2)实行学分预警制度。即学生在一定时间段内所修课程学分超过了该时间段规定的最高学分或者达不到该时间段规定的最低要求时，学校将给予提醒或警告。
6 学校各部门通力配合，调动全校职工的积极性
实行完全学分制这个新管理制度的实施决不是教学管理部门独立完成就能达到的，需要全校各部门的通力配合，才能得以实施的。学分制后，鼓励老师多开课，开好课，排课不是传统的一天6－7节课就能完成，一天至少安排十几节课，白天、晚上都在上课，这就涉及到图书馆、实验实训室、机房、教室等学生学习的重要基地都要使用，这些部门的管理人员，就要改变以往的工作服务方式。这种新的工作体制也要求在分配制度上体现出自由灵活、多劳多得原则。在老师的工作量以课时计算，超工作量的进行重奖，最大限度地调动教师积极性；对于所涉及的管理人员的经济收入和工作时间、工作质量挂钩，调动管理人员的积极性。让学分制的推行得到全校各部门、老师的支持与配合。
总之，当前国家正处于教育观念的深刻变革，高职院校处于人才培养模式的改革、教学管理模式的改革之际，推行完全学分制这一新的教学管理制度是一种机会，也是一种全新的教育思想和教育观念的大变革。学分制的实施是一个系统工程，需要方方面面的配合，更需要高职院校大胆尝试，不断探索与研究，使之能达到提高教育教学质量。
一 高职院校完全学分制实施的条件
1 外部有利条件
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推动素质教育的决定》提出高等学校和中等职业学校要创造条件实施弹性的学习制度，放宽招生和入学的年龄限制，允许分阶段完成学业。在这种形势下，各高校纷纷出台学分制、完全学分制管理方法、细则，并在实践中总结很多宝贵经验，这些都是高职院校可以在短期内充分借鉴并制定出符合自己院校所需的完全学分制的一系管理制度和细则，让完全学分制这一管理制度能得以实施。
2 内部适合的条件
高职院校实施完全学分制的条件主要有以下几个方面：(1)开设出大量优质的课程供学生选读是实施完全学分制的先决条件。如果学校提供的课程资源无法满足学生的选择要求，学生失去了选择的空间，那么完全学分制就无从谈起。(2)教师作为课程的设计者与实施者，必须要提高教学能力与科研能力以适应新的教学管理制度。学校要在量上保证一定的师生比，同时要在质上提高教师自身的专业水平。(3)对教学资源提出了更高的要求，必然要求学校提供比较丰富的教学资源与比较充足的教学设施，学校硬件条件的好坏直接影响学分制的实施。以教室为例，据已全面实行学分制管理的学校统计，学分制条件下的教室需求量是学年制的1.6倍。脚(4)实施完全学分制后，学生学习时间、教师授课时间、学习方式、学科设置、课程体系、教学方法、管理模式等都发生了重大变化，选课、编班、课表安排、成绩管理、学籍处理等教学管理的各个环节带来较学年制大得多的随机性，增大了教学管理工作量，加大了管理难度。因此，完全学分制的实施必须具备一支结构合理并且相对稳定的具有较高工作水平、管理能力的教学管理队伍。
二 高职院校完全学分制实施的策略
1 完善选课制
选课制是学分制的核心，离开足够数量和高质量的、可供学生选择修读的课程，学分制就失去了赖以生存的基础。主要从以下几个方面来完善选课制：首先，要丰富课程资源，提高课程的可选范围。完全学分制灵活、选择的特性要求课程形式多样、富有变化。要在课程内容上体现“宽基础、活模块”，注意课程的整合，打破学科间的壁垒。要及时对课程进行评价，淘汰选修率低、不受学生欢迎、内容贫乏的课程。其次，针对学生在选课过程中存在随意、盲从、避重就轻的现象，教务部门应成立选课指导中心，由专门的老师负责指导学生的选课并进行答疑。另外，出台一本完善的《学生选课指南》，可以引导学生根据自己特点和兴趣正确选择适合自己的课程，任课教师可以采用先试听一段时间(一般控制在二周内)，以期达到教与学协调一致。最后，专门指定几个网络实验室为选修室，并对各个年级的选课时间、补充时间与确认时间等进行合理安排。
2 实行导师制
导师制是成功实施完全学分制的重要一环。完全学分制为学生独立地安排学习、选择课程和教师、充分发挥学生的特长及主动性和创造性提供了必要的条件。但是，完全学分制下的班级是比较松散的组织，尤其是低年级学生对高校培养人才的模式及知识结构缺乏了解，往往会随大流，追求短期效益，因而有较大盲目性。为防止学生盲目选课造成知识结构不合理现象，我们认为学分制的实施必须要建立导师制。每班配备1－2名导师，导师由各系部负责管理。导师的职责就是在教务部门的选课指导中心和系选课指导委员会的配合下，对学生的选课进行指导和咨询，具体地研究、涉及每一个学生的学习进程，以避免学生知识结构及技术结构的不合理，避免学生投机取巧、避重就轻式的选课。
3 加大教学质量监控，实行淘汰制
在完全学分制下，应避免学生选课是为赚学分，什么课程老师“好说话”，打分随意，平时老师对学生学业抓不紧，有无到课都没有管理，到时都能过，学生就选什么课。在这种情况下，应该充分发挥院校教学委员会的教学监管作用，加强对任课教师的所授课程进行监督，对教师的教学效果进行时时评估；为了防止作弊，要实行教考分离(可参考高等自学考试的考试制度)，交叉评卷，流水作业。对于不能胜任的老师，应严格实行淘汰制；取消补考，对于首次拿不到学分的，一律交费重修。
4 组建符合学分制要求的师资队伍
学分制的实施，对师资队伍提出了更高的要求，教师队伍建设将面临着多重知识结构的调整、更新和反复培训的任务，不断扩展自己的知识领域，提高业务素质和能力。通过多种渠道、多样化方式，区别不同层次，有计划、有针对性地加强在职教师的继续教育与培训，优化教师队伍学历结构、知识结构、能力结构，为完全学分制的全面实施提供保障。
5 实施学分替换、学分预警机制
(1)实行学分替换。如学生取得专业技能等级证书或职业技能资格证书，参加省部或国家组织的各种技能比赛等获得荣誉证书，参加素质教育和素质拓展活动及社会实践活动取得优良成绩等均可奖励学分。这些奖励学分可以替代某些理论课程的等值学分，专业主修模块中的部分理论课程学分也可以用技能学分予以替换。(2)实行学分预警制度。即学生在一定时间段内所修课程学分超过了该时间段规定的最高学分或者达不到该时间段规定的最低要求时，学校将给予提醒或警告。
6 学校各部门通力配合，调动全校职工的积极性
实行完全学分制这个新管理制度的实施决不是教学管理部门独立完成就能达到的，需要全校各部门的通力配合，才能得以实施的。学分制后，鼓励老师多开课，开好课，排课不是传统的一天6－7节课就能完成，一天至少安排十几节课，白天、晚上都在上课，这就涉及到图书馆、实验实训室、机房、教室等学生学习的重要基地都要使用，这些部门的管理人员，就要改变以往的工作服务方式。这种新的工作体制也要求在分配制度上体现出自由灵活、多劳多得原则。在老师的工作量以课时计算，超工作量的进行重奖，最大限度地调动教师积极性；对于所涉及的管理人员的经济收入和工作时间、工作质量挂钩，调动管理人员的积极性。让学分制的推行得到全校各部门、老师的支持与配合。
总之，当前国家正处于教育观念的深刻变革，高职院校处于人才培养模式的改革、教学管理模式的改革之际，推行完全学分制这一新的教学管理制度是一种机会，也是一种全新的教育思想和教育观念的大变革。学分制的实施是一个系统工程，需要方方面面的配合，更需要高职院校大胆尝试，不断探索与研究，使之能达到提高教育教学质量。