政府“放管服”视域下的高校学生管理模式探析

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  【摘要】2017年,教育部,发改委等部门联合印发《深化高等教育简政放权结合服务改革若干意见》,要求完善中国现代大学制度,向地方高校放权,让学校拥有更大自主办学权,激发高校干事创业的积极性。放管服改革对我国高校学生管理带来了新的机遇,长期以来,高校学生管理工作得不到足够重视,在政府放管服指导下,各高校根据学校实际情况自主对学生管理工作进行改革,调动更多的人力物力资源做好学生管理工作。
  【关键词】放管服改革  高校学生管理
  【中图分类号】G647   【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2020)12-0230-01
  我国采用金字塔模式的学生管理模式,在按照层次进行的由上至下的管理模式,学生工作部是管理模式运转核心,学生工作部负责全校学生管理,组织各种学生活动,将各种事务分派给各二级学院完成。二级学院设立分管学生工作领导,将上级传达的各类指令由辅导员完成。辅导员负责处理所管辖学生的各种具体事务。
   一、高校学生管理创新的意義
   高校学生管理是高校以培养人才为中心,遵循教育规律,从严管理,规范管理行为,将管理与加强教育结合,努力培养社会主义合格建设者。高校学生管理协调运作应遵循实际性原则,制度化原则,高校学生管理是建设和谐校园的基本诉求,是引导大学生健康成长的迫切需求。
   当前高校学生管理工作面临新形势变化影响,高校教育向大众化发展,高校教育管理制度不断改革,使得当代大学生呈现新的特点,大学生思想认识更加多元化,性格特征复杂化,新形势下高校学生管理出现系列新的问题。 当前高校学生管理工作面临教育管理理念问题,学生教育管理体制问题,学生教育管理制度及方法问题。
   高校学生管理体现学校的校风,是学校管理水平的重要标志,如何使高校学生管理工作制度化科学化,培养大批优秀大学生,是当前高校管理研究的重要课题。高校大学生是国家宝贵的人才资源,改进完善高校学生管理工作,关系到国家长治久安,高校学生管理是学校管理工作的重要部分。传统的学生管理理念,管理制度等存在系列的问题,使得高校学生管理工作面临新的挑战。必须坚持人本管理理念,使高校教育管理工作发展为集教育、服务,咨询于一体的新型工作模式,促进大学生自由全面发展。
  二、放管服背景下二级学院管理体系改革要点
   《放管服意见》明确提出简政放权,优化服务,中央层面取消下放审批事项三分之一以上,地方层面减少审批事项50%以上,随着我国放管服政策要求深入发展,高校能否将政策落实,直接反映学校的管理水平,高校行政管理必须实施放管服改革,激发广大教师教书育人的积极主动性,根据放管服精神,高校二级学院管理体系应遵循简化原有办事程序,实现方管结合,优化高校服务质量的原则。
   精准的将二级学院所行使的权利规划,放权前期做好调研,听取各方意见,解决如何放权等主要问题,切实解决好师生反映突出的办事难,多头跑等问题。为师生办事提供便利,引导二级学院实现向自主管理者的转变。
   三、放管服改革环境下高校学生管理创新策略
   在政府放管服改革背景下,高校学生管理模式改革迎来新的机遇,高校应把握难得的历史机遇,对学生管理模式进行大胆改革。首先要打破传统管理模式的束缚,引进先进的管理模式,认真学习其他高校的优秀管理经验,借鉴扁平式管理模式,二级学院不再直接对学生进行管理,实行校一级的统一管理,有效提高决策的效率。在学生部下设各中心组,如心理咨询中心等,在部队整体框架进行大的调整下,以学生事务为导向灵活的增设中心组,适合新时期复杂多变的学生事务管理工作需要。
   其次,运用现代化技术手段解决管理难题。放管服改革涉及到管理的各方面,内部改革任务繁琐,要理顺关系优化服务面临诸多困难。大胆用好高科技手段助推改革,能够节省二级单位的时间,减轻各二级单位的学生管理工作压力,更好的专注于创新管理,通过改革提升管理能力。
   最后,借鉴香港地区书院制学生管理模式。我国已有许多高校开始实行书院制学生管理模式,可以借鉴书院制学生管理模式,结合高校实际情况对学生管理工作进行改革,提高学生管理工作效果。
   结语
  在政府放管服环境下研究高校学生管理模式,对高校学生管理创新具有理论参考与实践指导意义,要想地方高校放权,让学校拥有更大的办学自主权,激发高校教书育人的主动性,放管服改革是高校学生管理工作的新机遇,政府放管服指导下,各高校可以更加自主的对学生管理工作进行改革,调动更多的社会资源做好学生管理工作。
  参考文献:
  [1]徐莉娜.基于立德树人理念下的高校学生管理工作分析[J].科教导刊(上旬刊),2019(07):160-161.
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