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2007年前10月，中国公路货运完成货运量131．18亿吨，同比增长12．3％；货物周转量9，133亿吨公里，同比增长17．5％，创历史新高。同时，计重收费的进一步普及推动了车辆大型化的趋势。2007年下半年，全国范围的柴油短缺导致货运企业不得不普遍寻求高价“黑市”柴油。华东地区的抽样调查表明，货运车辆第四季度柴油采购价平均为6．5元／升。高出发改委公布价4．6元／升约40％。