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文章从淮河流域内涝地区的生态环境实际危机入手,针对新农村人居环境设计的具体问题,提出了一系列改革措施与举措,改革建议从地方政府政策制定和重点地区的创新实验模式的确立起步,探索内涝地区新型建筑模式和居住模式,探索新型的农村公共安全和防灾减灾设施系统,积极寻求苏皖沿淮内涝地区新农村住宅的多元设计解决方案。