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【摘要】随着社会经济的飞速发展，践行科学发展观，构建和谐社会已成为新时期社会建设的主流。在“以人为本”的今天，杜绝安全生产事故，减少人员伤亡和财产损失，已成为工程项目管理工作中的重中之重。本人从多年的施工实践中，总结分析了工程施工过程中如何抓好安全生产工作的工作方法，从而进一步提高施工企业的经济效益和社会效益。
【关键词】 安全 生产 事故 经济效益
中图分类号：F530.69文献标识码： A 文章编号：
随着经济建设规模的日益扩大，工程建设的高、大、难项目也逐渐增加。施工企业在工程质量、安全生产、文明施工工作的管理方面，增加了不少新的课题。在保证工程质量的前提下，搞好安全生产已成为当前施工企业的重要工作。
安全是指不受威胁、没有危险、没有危害和不受损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的、危害的隐患。是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生存过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。
事故是在进行有目的的行动过程中所发生的违背人们意愿的事情和现象。事故包含人身受到伤害和财产受到损失。生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中，突然发生的伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或者造成经济损失，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。本人于2005年参与了公司某工程的沥青砼摊铺工程，施工现场与工人的宿舍相距8KM，施工人员上下工均由拖拉机来回接送。某天上工拖拉机在爬坡时一名工人从拖拉机上摔下来，拖拉机驾驶员、车上其他人员没有任何经验，该名工人被向后倒退的拖拉机挤压，后送医院抢救无效死亡。事后公司除了医疗费之外，赔偿6万元。同时购置了一辆中巴车，用以接送工人上下工。
要正确认识和处理安全生产与经济效益的关系，这是认识安全生产时潜在效益的前提。安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成，互相条件又互为目的。安全生产是经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件，只有搞好安全生产工作才能保证正常生产秩序，才有经济效益，有了经济效益，安全防范设施才有条件得以保障和改善，两者不可偏废。把安全生产工作当作维护企业经济发展大事来抓，加强安全生产管理，抓安全教育，抓责任落实，抓隐患治理。安全生产促进经济效益的提高、企业的发展，经济效益的提高增加了安全防范设施投入，进一步确保安全生产。例如某公司于2011年承建了某航道桥的施工。该项目部的技术员进行水准点的测量工作，负责测牌的是公司聘用的长期临工，在测量第三个水准点时，没有收起的测牌触碰到上方的高压线，该临工左手、左脚被高压电击穿，当场死亡。事后该项目部赔偿63万元。
安全与效益是统一的。在企业发展过程中，追求经济效益的同时也必须追求科学的安全管理，在实际工作中做到安全责任纵横到底、横向到边，将人的不安全行为和物的不安全状态调控到零位，使现场始终处于可控、在控状态，以保证企业生产在安全保障的环境中得到健康的发展。只有这样才能减少伤亡事故，减少经济损失，才能取得更好的经济效益。所以，把安全生产视为与企业的经济效益等同是无可非议的。
一个施工企业如何才能实现工程效益最大化？是安全生产文明施工。只有生产安全了，企業的经济效益才有保障；只有施工安全了，施工企业才有可能走上可持续发展之路。不少施工企业的领导只是把安全生产文明施工喊在口头上，并没有真正落实在实际行动中。更有一部分直接参与施工的管理人员认为增加安全投入会影响工程效益，从而疏于管理，安全形势紧张时就抓一下，事情过后又听之任之。一旦出现安全事故，企业人心惶惶，停业整顿，政府及有关部门投入很大的人力、物力和经理处理善后事宜，给国家和人民的生命财产造成不可估量、无法挽回的损失，这对于一个施工企业来讲还有什么经济效益可谈？相反，为了确保安全生产，不少企业投入一定的人力、物力，连续多年无事故发生，这对施工企业来讲又何尝不是一笔巨大的无形资产！这是一种管理科学到位，重视员工利益的表现，它有力于企业凝聚力的提高与亲和力的增加；有利于促进效率的提高和成本的降低，因此，无形中促进了企业效益的最大化。例如某公司于2009年承建了某省道路基工程，该工程经验收合格后已通车使用。不久，沿线的一群众家13岁的小孩掉入流经该省道的河道中，横跨该河道的箱涵也在路基项目中，于是该群众将某公司起诉至法院，要求进行民事赔偿。经法院调查，某公司在施工工程中按照设计施工，且该工程在出事时已验收通车使用，故某公司不承担民事责任，但出于人道主义，经法院调解还是赔偿了2万元。
安全生产和经济效益一样都是企业永恒的主题，我们要从思想上真正认识安全生产工作的重要性，认识其潜在正负效益的实在性和必然性，在抓经济工作的同时，要抓好安全生产工作，在抓管理的同时，要抓好安全生产管理，在抓职工素质的同时，要抓职工安全意识的提高，把安全生产责任制真正落到实处，而不是挂在嘴上、贴在墙上，使安全生产工作做到万无一失，使其潜在正效益得到不断发挥，确保企业整体效益的提高，促进企业的发展。
安全生产是一门综合性的管理科学，安全管理人员既要懂施工技术，又要懂机械、电气和安全防护等方面知识，并对可能出现的各种事故有预见性和分析判断能力及对事故的处理能力。更重要的是，要有对本职工作的高度责任心。安全工作、文明施工管理得当有序的项目部，它的工程质量、施工进度、经济效益也一定是把关严格、管理有序、各项经济技术指标能顺利达标。反之，安全生产管理混乱、责任制不落实、防护设施不到位、职工违章蛮干无人过问的项目工程就不可避免要发生工伤事故。例如2011年11月26日下午两点左右，某镇工业园区某企业一在建厂房东侧约一百米的墙体发生倒塌，导致五死一伤。事故中的在建厂房没有办理施工许可证；施工单位非法分包；具体施工的人员严重偷工减料、违反安全操作规程；监理单位未经招投标，总监代表、现场监理未履行监理职责等。事后承包单位赔偿约320万元，总监代表、现场监理被依法追究刑事责任，其他责任人正在处理中。
所有发生的安全事故，有因为安全经费不足造成的教训，有因为缺乏安全意识酿造的悲剧，有因为违法操作、野蛮施工发生的惨剧。每次事故的发生，就具体情况而言，都是偶尔和突发的，但根据唯物辩证法关于事物发展变化的观点分析，事故是渐进发展的，不安全因素积累至一定程度后，出现质的变化。平时对习惯性违章现象重视不够，查禁不力，就会使这些不安全因素积累，达到一定程度，就会突发形成事故。一旦事故发生，整个工地要整改，企业要受处分，还得花费大量人力、财力处理伤亡者的医疗和善后事宜，整个工地施工人员弄得人心惶惶，情绪不安。对伤亡者家属和项目部企业主管部门的管理人员，在精神上和心理上都增添了巨大的悲哀与压力，而且在经济上蒙受巨大的损失。在这种情况下，工程项目毫无质量、进度、效益可言。更重要的是，企业形象信誉要受严重影响，消弱了市场竞争能力。
综上所述，安全生产与追求经济效益最大化是相辅相成、密不可分的，如果离开安全生产，片面追求经济效益最大化必将适得其反、功倍事半，也根本谈不上效益。只有正确处理好二者的正确关系， 即在确保安全生产前提下取得经济效益最大化才是施工企业的必由之路。
【参考文献】 2012年1月 江苏省公路工程施工企业安全生产管理人员继续教育培训讲义
【关键词】 安全 生产 事故 经济效益
中图分类号：F530.69文献标识码： A 文章编号：
随着经济建设规模的日益扩大，工程建设的高、大、难项目也逐渐增加。施工企业在工程质量、安全生产、文明施工工作的管理方面，增加了不少新的课题。在保证工程质量的前提下，搞好安全生产已成为当前施工企业的重要工作。
安全是指不受威胁、没有危险、没有危害和不受损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的、危害的隐患。是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生存过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。
事故是在进行有目的的行动过程中所发生的违背人们意愿的事情和现象。事故包含人身受到伤害和财产受到损失。生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中，突然发生的伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或者造成经济损失，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。本人于2005年参与了公司某工程的沥青砼摊铺工程，施工现场与工人的宿舍相距8KM，施工人员上下工均由拖拉机来回接送。某天上工拖拉机在爬坡时一名工人从拖拉机上摔下来，拖拉机驾驶员、车上其他人员没有任何经验，该名工人被向后倒退的拖拉机挤压，后送医院抢救无效死亡。事后公司除了医疗费之外，赔偿6万元。同时购置了一辆中巴车，用以接送工人上下工。
要正确认识和处理安全生产与经济效益的关系，这是认识安全生产时潜在效益的前提。安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成，互相条件又互为目的。安全生产是经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件，只有搞好安全生产工作才能保证正常生产秩序，才有经济效益，有了经济效益，安全防范设施才有条件得以保障和改善，两者不可偏废。把安全生产工作当作维护企业经济发展大事来抓，加强安全生产管理，抓安全教育，抓责任落实，抓隐患治理。安全生产促进经济效益的提高、企业的发展，经济效益的提高增加了安全防范设施投入，进一步确保安全生产。例如某公司于2011年承建了某航道桥的施工。该项目部的技术员进行水准点的测量工作，负责测牌的是公司聘用的长期临工，在测量第三个水准点时，没有收起的测牌触碰到上方的高压线，该临工左手、左脚被高压电击穿，当场死亡。事后该项目部赔偿63万元。
安全与效益是统一的。在企业发展过程中，追求经济效益的同时也必须追求科学的安全管理，在实际工作中做到安全责任纵横到底、横向到边，将人的不安全行为和物的不安全状态调控到零位，使现场始终处于可控、在控状态，以保证企业生产在安全保障的环境中得到健康的发展。只有这样才能减少伤亡事故，减少经济损失，才能取得更好的经济效益。所以，把安全生产视为与企业的经济效益等同是无可非议的。
一个施工企业如何才能实现工程效益最大化？是安全生产文明施工。只有生产安全了，企業的经济效益才有保障；只有施工安全了，施工企业才有可能走上可持续发展之路。不少施工企业的领导只是把安全生产文明施工喊在口头上，并没有真正落实在实际行动中。更有一部分直接参与施工的管理人员认为增加安全投入会影响工程效益，从而疏于管理，安全形势紧张时就抓一下，事情过后又听之任之。一旦出现安全事故，企业人心惶惶，停业整顿，政府及有关部门投入很大的人力、物力和经理处理善后事宜，给国家和人民的生命财产造成不可估量、无法挽回的损失，这对于一个施工企业来讲还有什么经济效益可谈？相反，为了确保安全生产，不少企业投入一定的人力、物力，连续多年无事故发生，这对施工企业来讲又何尝不是一笔巨大的无形资产！这是一种管理科学到位，重视员工利益的表现，它有力于企业凝聚力的提高与亲和力的增加；有利于促进效率的提高和成本的降低，因此，无形中促进了企业效益的最大化。例如某公司于2009年承建了某省道路基工程，该工程经验收合格后已通车使用。不久，沿线的一群众家13岁的小孩掉入流经该省道的河道中，横跨该河道的箱涵也在路基项目中，于是该群众将某公司起诉至法院，要求进行民事赔偿。经法院调查，某公司在施工工程中按照设计施工，且该工程在出事时已验收通车使用，故某公司不承担民事责任，但出于人道主义，经法院调解还是赔偿了2万元。
安全生产和经济效益一样都是企业永恒的主题，我们要从思想上真正认识安全生产工作的重要性，认识其潜在正负效益的实在性和必然性，在抓经济工作的同时，要抓好安全生产工作，在抓管理的同时，要抓好安全生产管理，在抓职工素质的同时，要抓职工安全意识的提高，把安全生产责任制真正落到实处，而不是挂在嘴上、贴在墙上，使安全生产工作做到万无一失，使其潜在正效益得到不断发挥，确保企业整体效益的提高，促进企业的发展。
安全生产是一门综合性的管理科学，安全管理人员既要懂施工技术，又要懂机械、电气和安全防护等方面知识，并对可能出现的各种事故有预见性和分析判断能力及对事故的处理能力。更重要的是，要有对本职工作的高度责任心。安全工作、文明施工管理得当有序的项目部，它的工程质量、施工进度、经济效益也一定是把关严格、管理有序、各项经济技术指标能顺利达标。反之，安全生产管理混乱、责任制不落实、防护设施不到位、职工违章蛮干无人过问的项目工程就不可避免要发生工伤事故。例如2011年11月26日下午两点左右，某镇工业园区某企业一在建厂房东侧约一百米的墙体发生倒塌，导致五死一伤。事故中的在建厂房没有办理施工许可证；施工单位非法分包；具体施工的人员严重偷工减料、违反安全操作规程；监理单位未经招投标，总监代表、现场监理未履行监理职责等。事后承包单位赔偿约320万元，总监代表、现场监理被依法追究刑事责任，其他责任人正在处理中。
所有发生的安全事故，有因为安全经费不足造成的教训，有因为缺乏安全意识酿造的悲剧，有因为违法操作、野蛮施工发生的惨剧。每次事故的发生，就具体情况而言，都是偶尔和突发的，但根据唯物辩证法关于事物发展变化的观点分析，事故是渐进发展的，不安全因素积累至一定程度后，出现质的变化。平时对习惯性违章现象重视不够，查禁不力，就会使这些不安全因素积累，达到一定程度，就会突发形成事故。一旦事故发生，整个工地要整改，企业要受处分，还得花费大量人力、财力处理伤亡者的医疗和善后事宜，整个工地施工人员弄得人心惶惶，情绪不安。对伤亡者家属和项目部企业主管部门的管理人员，在精神上和心理上都增添了巨大的悲哀与压力，而且在经济上蒙受巨大的损失。在这种情况下，工程项目毫无质量、进度、效益可言。更重要的是，企业形象信誉要受严重影响，消弱了市场竞争能力。
综上所述，安全生产与追求经济效益最大化是相辅相成、密不可分的，如果离开安全生产，片面追求经济效益最大化必将适得其反、功倍事半，也根本谈不上效益。只有正确处理好二者的正确关系， 即在确保安全生产前提下取得经济效益最大化才是施工企业的必由之路。
【参考文献】 2012年1月 江苏省公路工程施工企业安全生产管理人员继续教育培训讲义