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厘清国家、社会、个人之间的权力关系，是国家治理现代化迫切需要解决的中心课题，其基础前提是对这三方主体的理性认识。一直以来，国家权力在中国文化中就是一个核心词，不乏研究者；个人权力在中西方文化的碰撞中是一个主题词，自然关注颇多；唯有社会权力，不仅被忽视，甚至其存在都被质疑。本文从社会内部成员、国家和其他社会共同体的立场出发，以经济利益为视角，探讨论述社会权力存在的合理性和必要性，以期对社会权力问题研究有一个稳固、正确的出发点。