空军后勤指挥信息化建设的内涵和外延

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  摘要:笔者在本文中总结了“信息化”的由来与“信息化建设”的一般定义,分析了空军后勤指挥信息化建设这个概念产生的原因和涵义,界说了空军后勤指挥信息化建设与相关概念,为空军后勤指挥信息化建设奠定了理论基石。
  关键词:空军;后勤指挥;信息化建设;内涵;外延
  
  空军后勤指挥信息化建设是我军后勤指挥发展史上的新生事物,既没有现成的理论,也没有成熟的经验。要搞好后勤指挥信息化建设,实现空军后勤指挥领域的跨越式发展,应对空军后勤指挥信息化建设在理论上有个科学的认识。研究后勤指挥信息化建设,首先必须对空军后勤指挥信息化建设的基本定义及与相关概念的关系等一些基本问题进行理论界定和科学探讨,这是进一步分析研究空军后勤指挥信息化建设有关问题的理论前提和基础。
  空军后勤指挥信息化建设是空军后勤信息化建设的重要组成部分。因此,对空军后勤指挥信息化建设的内涵和外延作出科学的界定是分析研究问题的出发点。
  
  一、空军后勤指挥信息化建设的内涵
  
  信息化概念是从社会进化的角度提出的。综合所见资料,公认"信息化"一词起源于日本。信息化的思想是1963年1月由日本社会学家梅倬忠夫发表的《信息产业论》中首次提出的,但有关社会现象,则更早就受到西方学者的重视和研究。"信息化"概念由1967年日本科学技术和经济研究团体提出,基本看法是今后的人类社会将是一个以信息产业为主体的信息化社会。
  “信息化”与“城市化”、“工业化”等概念一样,是20世纪60年代末提出的,是近年来世界各国都非常关注的并具有深远影响的战略课题。1993年9月美国政府率先提出了国家信息基础设施计划,通常称为信息高速公路,实质是高速信息网络。它是美国政府针对美国社会信息化发展而提出来的,具有21世纪的战略眼光,是重振美国经济、增强美国国际竞争力的重大举措。之后,全球掀起了建设“信息高速公路”的高潮,日、英、法、德、加等国也纷纷提出各自的类似计划,发展中国家如韩国、新加坡、巴西、乌拉圭,也都加紧制订本国的信息化计划。
  作为舶来品,“信息化”一词来自日文“Johoka”和英文“Informationization”,并为我国多数人所接受,成为一个约定俗成的新词汇。不过,在港台地区,“信息化”则被称为“资讯化”。
  所谓信息化建设,是指由计算机和互联网的革命所引起的工业经济转向信息经济的一种社会经济活动。它包括信息技术的产业化建设、传统产业的信息化建设、基础设施的信息化建设、生产方式的信息化建设等,它所对应的是社会整体及各个领域的信息获取、处理、传递、存储、利用的能力和水平。这一定义表明,信息化建设是一个有组织的活动,是一个动态的概念。
  随着信息化建设的快速发展及向各个领域的渗透,近些年来出现了不少新的相关概念。如:国家信息化建设、企业信息化建设、军队信息化建设等,空军后勤指挥信息化建设的提法也由此诞生,并散见于一些文件、文章等。对空军后勤指挥领域而言,完成“双重历史任务”,就是要着力加强空军后勤指挥信息化建设,以信息化带动机械化、以机械化促进信息化,促使空军后勤指挥领域的建设跨越式发展。但至于什么是空军后勤指挥信息化建设,或是对指挥信息化建设进行定义,目前在学术界还没有形成一个明确的、权威性的定义。
  由于空军后勤指挥是将后勤指挥主体的意志贯穿于后勤活动的全过程,空军后勤指挥信息化建设又是空军后勤信息化建设的一个重要组成部分。2003年国防大学出版的《信息化战争后勤》一书对“后勤信息化”的定义是:“后勤信息化是在军队统一规划和组织下,在后勤指挥、物资供应、卫生保障、交通运输、基建营房保障和后勤装备保障等各个方面应用现代信息技术,深入开发,广泛利用信息资源,以信息化牵动机械化,以跨越式发展的方式,加速实现后勤现代化的过程。”根据后勤信息化的定义,空军后勤指挥的本质和职能以及空军后勤指挥信息化建设与传统空军后勤指挥建设的区别,我们认为, 空军后勤指挥信息化建设是依托军队信息化建设,在察情、决策、组织、调控等各方面应用现代信息技术,深入开发,广泛利用信息资源,提高空军后勤指挥的效能,以跨越式发展的方式,推进空军后勤指挥现代化的活动。
  对这个定义,它包含以下一些涵义:
  一是空军后勤指挥信息化建设是军队信息化建设的组成部分。
  二是空军后勤指挥信息化建设的主要是在察情、决策、组织、调控上充分应用信息技术,广泛利用信息资源。
  三是空军后勤指挥信息化建设的发展方式是采取跨越式发展,空军后勤指挥领域还没实现机械化的现状下采取跨越式的发展方式进行信息化建设,以信息化带动机械化,最终完成双重历史任务。
  四是空军后勤指挥信息化建设的目的是推进空军后勤指挥现代化。
  在这一活动中,它通过充分利用现代信息技术,系统改造以机械化为主要特征的传统空军后勤指挥以达到不断提高空军后勤指挥能力和效益,推进空军后勤指挥现代化建设。这一点对理解空军后勤指挥信息化建设的概念十分重要。空军后勤指挥信息革命与以往空军后勤指挥史上出现的其他技术革命的根本区别就在于,以往空军后勤指挥领域的技术革命作用于指挥器材等物质资源,主要体现为指挥人员体能和技能的延伸。而空军后勤指挥领域的信息革命主要作用于知识即信息资源,体现为空军后勤指挥人员脑力和智力的进步。这也是进一步理解空军后勤指挥信息化建设的重要作用以及为什么各国空军后勤指挥领域如此热衷于推行信息化建设战略的关键。
  
  二、空军后勤指挥信息化建设的外延
  
  空军后勤指挥信息化建设是人类步入信息时代的产物,是信息时代经济、科学技术、生产力水平和生产方式在空军后勤指挥领域的客观反映。同时,它是一个有组织的,动态的活动。笔者在研究空军后勤指挥信息化建设的过程中,注意到除“信息化建设”一词经常被使用,各军兵种都在各个专业领域大力推进信息化建设,出现了后勤信息化建设、指挥自动化等概念。随着对空军后勤指挥信息化建设理论研究的深入,很有必要对这些极其相近且又容易混淆概念之间的关系有个清晰的界说,以明确空军后勤指挥信息化建设的外延。
  一是空军后勤指挥信息化建设服从和服务于空军作战指挥信息化建设。
  从理论和实践来看,作战居于主导地位,后勤处于从属地位,后勤为作战服务。同理,空军后勤指挥信息化建设也要服从和服务于空军作战指挥信息化建设。这是空军后勤指挥规律所决定的。空军作战指挥信息化建设决定空军后勤指挥信息化建设;空军后勤指挥信息化建设制约空军作战指挥信息化建设。历史和现实表明,空军后勤指挥是随着空军作战而产生和发展的,没有空军作战就没有空军后勤指挥。空军作战指挥任务决定空军后勤指挥任务,任何军兵种的活动都是以完成作战任务而完成的。因此,空军后勤指挥信息化建设必须服从于空军作战指挥信息化建设。同时,空军后勤指挥又制约着空军作战指挥。空军后勤指挥取决于空军作战指挥,也反作用于作战指挥。这种反作用集中体现对空军作战指挥的制约。所以,空军后勤指挥信息化建设必须服务于空军作战指挥信息化建设。
  二是空军后勤指挥信息化建设是联勤指挥信息化建设的重要组成部分。
  济南战区大联勤保障方式的正式推行是我军后勤史上一次重要的变革。具有开创性的意义。联勤保障是三军一体、三位一体的保障方式,理所当然,联勤指挥与空军后勤指挥是整体与部分的关系空军后勤指挥作为联勤指挥指挥的重要组成部分,是部分与整体的关系。整体决定部分,联勤指挥信息化建设的程度、水平的高低、发展的方向都决定着空军后勤指挥信息化建设的过程。而空军后勤指挥作为联勤指挥的重要组成部分,理所当然,空军后勤指挥信息化也制约着联勤指挥信息化建设的发展步伐。
  三是指挥自动化是空军后勤指挥信息化建设的重心。
  軍语里对指挥自动化的定义是这样的“利用现代科学技术,对指挥所需信息的收集、储存、传递和处理实现自动化。”而空军后勤指挥信息化建设是提高空军后勤指挥信息获取、处理、传递、存储、利用的能力和水平。两个概念是不同的角度提出来的,指挥信息化的涵义更为广泛,而指挥自动化是指挥手段的信息化,也是指挥信息化的一个重要特征。指挥自动化是指挥信息化建设目标体系的重要组成部分。在今天乃至未来,“一个没有指挥自动化系统的军队等于没有军队”。在军队信息化建设中,只有牢牢抓住指挥自动化建设这个核心,才能确保军队信息化建设的健康发展。纵观世界各国军队信息化建设模式,都是以指挥自动化系统为切入点,并以此为核心来推进指挥领域各方面的信息化。美国防部2001年《四年防务审查报告》指出: “军队信息化建设的主要任务是不断完善综合电子信息系统”。借鉴外军的信息化建设经验,空军指挥信息化建设也应遵循这一规律,从而实现我军现代化建设的跨越式发展。
  正确处理空军后勤指挥信息化建设同空军作战指挥信息化建设、联勤指挥信息化建设、指挥自动化之间的的关系,是明确空军后勤指挥信息化建设外延的一个重要依据。空军后勤指挥是从属于空军作战指挥的,是联勤指挥的重要组成部分;指挥自动化是信息化空军后勤指挥的指挥手段。
  空军后勤指挥信息化建设的内涵和外延是明确空军后勤指挥信息化建设这个定义的依据。只有准确的内涵和外延才能有正确的定义。空军后勤指挥信息化建设这个概念是个新的概念,但空军后勤指挥信息化建设这个活动一直在开展着,随着指挥信息化建设理论的研究的深入,空军后勤指挥信息化建设这个概念应该有一个准确的内涵和外延。
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