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可持续发展、循环经济、以人为本的科学发展观已被作为我国经济建设和社会发展各个领域的指导方针，消耗大量自然资源和社会资源，对社会发展、自然环境都会造成较大影响的政府投资非经营性公益项目的社会属性赋予项目代建管理单位必须承担的社会责任和历史使命，面向项目全寿命期的管理和服务理应成为政府投资项目代建制提倡的首要理念。