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农村信用社由两级法人暨基层社人股、县联社承担行业管理职能改制到合作制或股份制为组织形式的县级机构一级法人．县级机构法人治理结构逐步健全和完善。初步形成了社员（股东）大会、理（董）事会、监事会、经营班子职责明确、独立运作、有效制衡的组织架构和激励、约束机制。特别是省联社成立后，加大对县级联社的管理、指导、服务、协调职能，扭转了基层社管理混乱局面，在处置风险、人员培训、厅建设、内部控制、产品研发、资金营运、清算结算等方面发挥了积极作用，县级联社初步达到资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好．形成具有竞争