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摘要:从消防执法监首,队伍建设中所出_现的难点,进行分析和探讨。来论说消防执法监督的现状,并以此现状,结合当前社会发展的形式,来简要阐述解决问题的方法和措施。
关键词:消防 执法 监督 管理 责任
中图分类号:D035.36 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)01(c)-0204-01
随着社会经济的发展,我国的消防工作也开始向社会化和法制化的轨道上迈进,消防监督执法机构,在这项社会任务中。肩负着不可推卸的责任和义务,他们承担着保证社会主义安定和谐的大任。在消防执法的过程中,消防警官承担和实施着国家所赋予的消防管理权力,同时对消防执法的效果,也承担相应的责任。消防执法监督是消防工作的重要组成部分,有着严肃的公正性和权威性,要想在消防工作中积极地发挥出消防监督的职能的作用,就必须要能够建立起一支严格、文明、公正、高效的消防执法监督的队伍。在消防执法的工作中,以规范化的管理,建设和完善各级公安消防机构所归属的职能保障消防执法监督能够运用科学的管理、发展消防执法l监督这支队伍。在规范消防执法监督的行为,促进执法监督在公正廉明的基础上,如何提升消防执法监督的水平,为消防执法监督的管理,创造出一个良好的消防环境,这些都消防执法监督机构所要面对的现实,也是当前需要急切解决的问题。
1 目前我国消防执法监督的现状
1.1 消防执法监督人员少,任务繁重
随着我国经济的快速发展,伴随着新《消防法》的出台,对下消防执法监督检查的要求越来越高,这也就对消防执法监督的人员有了更高的要求。由于我国目前消防监督执法人员配置得比较少,工作任务比较多,而且防火监督人才的成长相对缓慢,这与快速发展的社会需求,以及急待解决的保障社会消防安全需求出现了极度的不相适应的现象。消防执法监督人员的职责工作,包括了建筑工程的审核和竣工验收、日常监督检查,开业前检查、社会培训教育、行政处罚、火灾调查、宙传等多项社会职能,可以说消防执法监督机构的每一名监督人员都是身兼数职,工作繁重的程度可以想像。这些有限的消防执法监督的职能人员,在面对日益增加的需要执行消防监督的社会单位,对于日常工作中的隐患监督、督促以及整改的要求,还有各种的火灾调查,感觉到很难去协调,每天所感受的工作责任和工作压力很大,工作量已经超出了极限,这些不可避免地会造成工作质量下降,以及在工作中出现失控漏管的现象。
1.2 消防执法监督人员配置的不合理和不稳定
消防执法监督管理,需要专业的监督管理人员。特别是基层单位,从事专职的消防执法监督的人员较少,具备防火监督专业对口的人才更少。从管理的角度来说,弱化了这项工作的管理职能,就削减了消防执法人员的管理水平。另外,由于监督执法人员流动性比较大,很多人员在这个岗位上,只工作一年就会出现人员调动的情况,造成很多新来的人员,对于新岗位的业务不熟悉,需要从零起步,重新学起,从而使骨干力量培养和保留难度进一步加大。由于消防执法监督岗位的频繁交流,造成了人才流失严重,工作经验积累不足,消防专业人才和专业知识无可持续发展,更使基层单位执法工作整体水平不稳定,执法质量参差不齐。消防执法队伍整体素质不高,很多人员还没有熟悉本岗位的工作情况,就被调转到其他的岗位上,因为调动过于频繁,消防执法监督队伍充斥的经常是一些新人,造成整体的人员专业素质不高。这些不合理和不稳定的因素,是当今消防执法监督队伍建设需要重视和协调的地方。
1.3 消防执法监督设备信息化发展落后
在当今的信息化社会,很多社会资源都需要以信息化的形式存在,在社会上进行应用,只有不断地通过努力跟得上信息化的步伐,才会与时俱进,跟着时代共同发展。消防执法监督队伍,需要以科学的眼光看待并满足时代的发展,需要配备先进的信息化设备,以现代的高科技的信息化设备来装备自己,努力在礼会中打造全新的消防执法监督的队伍。而目前消防执法监督队伍的装备,相对于现代化的发展比较落后,信息化建设发展的步伐还比较缓慢。
2 消防执法监管理的措施
2.1 不怕艰难。建立起为社会服务的理念
树立正确的消防执法监督的理念,建立起服务型的监督管理机构,教育消防执法监督的人员争当为社会服务的模范,改变长期以来在计划经济条件的影响下,形成的被动的监督模式,要能够主动服务社会,忠诚人民、竭诚全力地为社会作出自己应有的贡献。
进一步对消防执法监督队伍。提出明确的要求。消防执法监督机构,作为面向社会的窗口,担负着整个社会消防监督的重任,更应该把人民的利益放在首位,要能解放思想、科学发展,树立起以人为本的执法理念,在执法监督工作中,须于不怕艰苦,敢于迎难而上。
2.2 合理配置人员,在岗位上稳定思想
消防执法监督机构,应能建立起一个长期的管理体制,应能够培养一批业务水平高,在消防监督工作中实践经验丰富,工作能力强,有责任心的执法监督的人员。在岗位上不断地稳定执法监督人员的思想,督促他们坚守自己的岗位,在岗位上发挥自己的才干。对于人事管理部¨的频繁调动,也要适当地予以减少,不能因为人才流失过多,而出现不合理的配置方式,让一些不符合消防执法监督专业的人充斥进队伍。
2.3 执法监督设备管理要加大投入
在消防执法监督的过程中,随着科学的发展,设备管理工作显得越来越重要。要想工作高效,只有不断地将信息化的设备配备到位,工作的进程才会得到稳步的发展。
面对越来越先进的信息化设备,消防执法监督工作越来越深入,越来越细致,越来越需要检查精密的检查仪器的融合。这就需要投资一些经费,来购置先进的仪器。这就需要上级部门的关注,针对消防执法监督设备缺乏的问题,进行专项投资研究,以专款专用的形式,来充实消防执法监督队伍的业务装备建设。
3 结论
综上所述,要想加强消防执法监督队伍的建设,需要针对所存在的具体用题,进行具体地分析。在解决问题中化解消防执法监督队伍所存在的矛盾,使这个人队伍在不断地增强实力的过程中,为社会的和谐和稳定做出更大的贡献。
关键词:消防 执法 监督 管理 责任
中图分类号:D035.36 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)01(c)-0204-01
随着社会经济的发展,我国的消防工作也开始向社会化和法制化的轨道上迈进,消防监督执法机构,在这项社会任务中。肩负着不可推卸的责任和义务,他们承担着保证社会主义安定和谐的大任。在消防执法的过程中,消防警官承担和实施着国家所赋予的消防管理权力,同时对消防执法的效果,也承担相应的责任。消防执法监督是消防工作的重要组成部分,有着严肃的公正性和权威性,要想在消防工作中积极地发挥出消防监督的职能的作用,就必须要能够建立起一支严格、文明、公正、高效的消防执法监督的队伍。在消防执法的工作中,以规范化的管理,建设和完善各级公安消防机构所归属的职能保障消防执法监督能够运用科学的管理、发展消防执法l监督这支队伍。在规范消防执法监督的行为,促进执法监督在公正廉明的基础上,如何提升消防执法监督的水平,为消防执法监督的管理,创造出一个良好的消防环境,这些都消防执法监督机构所要面对的现实,也是当前需要急切解决的问题。
1 目前我国消防执法监督的现状
1.1 消防执法监督人员少,任务繁重
随着我国经济的快速发展,伴随着新《消防法》的出台,对下消防执法监督检查的要求越来越高,这也就对消防执法监督的人员有了更高的要求。由于我国目前消防监督执法人员配置得比较少,工作任务比较多,而且防火监督人才的成长相对缓慢,这与快速发展的社会需求,以及急待解决的保障社会消防安全需求出现了极度的不相适应的现象。消防执法监督人员的职责工作,包括了建筑工程的审核和竣工验收、日常监督检查,开业前检查、社会培训教育、行政处罚、火灾调查、宙传等多项社会职能,可以说消防执法监督机构的每一名监督人员都是身兼数职,工作繁重的程度可以想像。这些有限的消防执法监督的职能人员,在面对日益增加的需要执行消防监督的社会单位,对于日常工作中的隐患监督、督促以及整改的要求,还有各种的火灾调查,感觉到很难去协调,每天所感受的工作责任和工作压力很大,工作量已经超出了极限,这些不可避免地会造成工作质量下降,以及在工作中出现失控漏管的现象。
1.2 消防执法监督人员配置的不合理和不稳定
消防执法监督管理,需要专业的监督管理人员。特别是基层单位,从事专职的消防执法监督的人员较少,具备防火监督专业对口的人才更少。从管理的角度来说,弱化了这项工作的管理职能,就削减了消防执法人员的管理水平。另外,由于监督执法人员流动性比较大,很多人员在这个岗位上,只工作一年就会出现人员调动的情况,造成很多新来的人员,对于新岗位的业务不熟悉,需要从零起步,重新学起,从而使骨干力量培养和保留难度进一步加大。由于消防执法监督岗位的频繁交流,造成了人才流失严重,工作经验积累不足,消防专业人才和专业知识无可持续发展,更使基层单位执法工作整体水平不稳定,执法质量参差不齐。消防执法队伍整体素质不高,很多人员还没有熟悉本岗位的工作情况,就被调转到其他的岗位上,因为调动过于频繁,消防执法监督队伍充斥的经常是一些新人,造成整体的人员专业素质不高。这些不合理和不稳定的因素,是当今消防执法监督队伍建设需要重视和协调的地方。
1.3 消防执法监督设备信息化发展落后
在当今的信息化社会,很多社会资源都需要以信息化的形式存在,在社会上进行应用,只有不断地通过努力跟得上信息化的步伐,才会与时俱进,跟着时代共同发展。消防执法监督队伍,需要以科学的眼光看待并满足时代的发展,需要配备先进的信息化设备,以现代的高科技的信息化设备来装备自己,努力在礼会中打造全新的消防执法监督的队伍。而目前消防执法监督队伍的装备,相对于现代化的发展比较落后,信息化建设发展的步伐还比较缓慢。
2 消防执法监管理的措施
2.1 不怕艰难。建立起为社会服务的理念
树立正确的消防执法监督的理念,建立起服务型的监督管理机构,教育消防执法监督的人员争当为社会服务的模范,改变长期以来在计划经济条件的影响下,形成的被动的监督模式,要能够主动服务社会,忠诚人民、竭诚全力地为社会作出自己应有的贡献。
进一步对消防执法监督队伍。提出明确的要求。消防执法监督机构,作为面向社会的窗口,担负着整个社会消防监督的重任,更应该把人民的利益放在首位,要能解放思想、科学发展,树立起以人为本的执法理念,在执法监督工作中,须于不怕艰苦,敢于迎难而上。
2.2 合理配置人员,在岗位上稳定思想
消防执法监督机构,应能建立起一个长期的管理体制,应能够培养一批业务水平高,在消防监督工作中实践经验丰富,工作能力强,有责任心的执法监督的人员。在岗位上不断地稳定执法监督人员的思想,督促他们坚守自己的岗位,在岗位上发挥自己的才干。对于人事管理部¨的频繁调动,也要适当地予以减少,不能因为人才流失过多,而出现不合理的配置方式,让一些不符合消防执法监督专业的人充斥进队伍。
2.3 执法监督设备管理要加大投入
在消防执法监督的过程中,随着科学的发展,设备管理工作显得越来越重要。要想工作高效,只有不断地将信息化的设备配备到位,工作的进程才会得到稳步的发展。
面对越来越先进的信息化设备,消防执法监督工作越来越深入,越来越细致,越来越需要检查精密的检查仪器的融合。这就需要投资一些经费,来购置先进的仪器。这就需要上级部门的关注,针对消防执法监督设备缺乏的问题,进行专项投资研究,以专款专用的形式,来充实消防执法监督队伍的业务装备建设。
3 结论
综上所述,要想加强消防执法监督队伍的建设,需要针对所存在的具体用题,进行具体地分析。在解决问题中化解消防执法监督队伍所存在的矛盾,使这个人队伍在不断地增强实力的过程中,为社会的和谐和稳定做出更大的贡献。