加快长株潭试验区改革建设

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  自长株潭城市群获批为全国“两型社会”建设综合改革试验区以来,进行了综合改革方案制定和区域规划修编的“顶层设计”工作,进入实质性的重点领域突破的启动,初步效果已显现出来。2009年正在向实现科学跨越的目标迈进。
  长株潭城市群试验区的主题是“两型”,核心任务是“两新”,载体是城市群,根本措施是综合配套改革,着重点是重点领域和关键环节。湖南省深入实施“一化三基”战略,在研究根据本地区实际落实科学发展观时,也根据“两型社会”建设的要求,提出了一系列很有见地的举措,并在全球金融危机中,抢抓机遇,避开险情,实现弯道超车。
  根据中央的改革要求和任务,结合湖南实际,试验区正在通过改革创新,走出综合试验的新路子。专家认为,推进新型城市化,建设以资源节约型、环境友好型“两型社会”为指导的新型城市群的体制机制应该作为综合配套改革的核心内容,还要积极探索新型城市群的资源节约模式、环境治理模式、产业发展模式、基础设施建管模式以及公共管理模式的创新。长株潭试验区建设,既要不断提高城市化水平,又要避免走过去城市化中的弯路,必须探索一条新型城市化的路子,最终实现经济社会协调发展,人与自然和谐相处,布局合理,生态良好,环境优美,功能完善,生活舒适,适宜人居。
  加速推进新型工业化是城市群发展的产业支撑,也是“两型社会”建设的重要途径。我们欣喜地看到,长株潭“5+3”城市群综改工作全面启动以来,各城市积极推进新型工业化,既没有推倒原有基础重来,也没有囿于现状“穿新鞋走老路”,而是将科技创新与发展循环经济紧密结合,通过调整和优化产业结构,改造和提升传统产业,引进和发展新兴产业,切实加强资源节约、减少污染排放、做好环境保护,坚持走可持续发展之路,并取得初效。
  长株潭作为综合配套改革试验区,面临着建设“两型社会”的全新课题,肩负着为全国探索发展新路子的重任,特别是长株潭是在人力物力财力相对不足,资源环境消耗相对较大的阶段下,探索推进发展转型;是在三个行政主体既协同共进又相互竞争的格局下,统筹推进城市群建设;是在全国七大试验区齐头并进、中部两大试验区同主题竞争的背景下,加速推进改革进程,任务更加艰巨。
  我们期盼长株潭开展的“两型社会”试验,能够加快改革创新力度,率先探索出具有全国示范意义和借鉴价值的新体制、新机制,促进经济社会发展与人口、资源、环境的协调发展。
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