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PPP项目是一种新型的项目融资模式,项目PPP融资是以项目为主体的融资活动,是项目融资的一种实现形式。主要是根据项目的预期收益、资产以及政府扶持措施的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化效益是偿还贷款的资金来源。项目公司的资产政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。