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摘要：近十多年来，我国数字图书馆的建设已初具规模，取得了一定的成果。但是由于现行观念和认识的不足、相关法律法规的不完善、以及资金、技术、人才等的缺乏，导致我国数字图书馆的建设和发展缓慢，研究这些问题和不足，探讨相应的解决措施，对于加快和完善我国数字图书馆的建设具有重要的指导性意义。
关键词：数字图书馆；传统图书馆；缺陷；對策
21世纪以来，快速发展的计算机技术、数字化信息技术、高密度的存储技术正逐渐改变着我们的学习生活以及传递获取信息的方式，图书馆作为传统的信息聚集地，正面临着由传统图书馆、自动化图书馆阶段向数字化图书馆发展的重要变革。近年来，西方各国相继提出系统的数字图书馆建设计划，并投入巨额资金建设本国的数字图书馆。我国自2000年首批数字图书馆建设开通以来，其发展雏形已经基本完备，但是作为一种新兴事物，数字图书馆的发展与建设仍出现许多新的问题。
一、数字图书馆概念及意义
早在上个世纪90年代初，美国人沃尔夫就提出数字图书馆（digital library）这个术语，但其准确概念目前尚未形成权威的界定，基本上指的是“以电子格式去存储海量的多媒体信息并能对这些信息资源进行高效的操作，如插入、删除、修改、检索、提供访问接口和信息保护等”。数字图书馆通过对有图像、文本、影像、影音、等数据转换成数字化信息并提供在广域网上高速横向跨库连接的电子存取服务，它能够在任何空间、任何时间，准确、快捷地为任何用户提供所需信息。它的基本特点是：信息资源数字化、信息传播网络化、信息利用共享化、信息提供知识化、服务设施虚拟化。
相对于传统的图书馆，数字图书馆建设具有变革性的意义。首先，信息储存空间小、传递信息快。传统图书馆的信息储存是以纸质的图书实物为媒介，存储空间大，运输困难，而数字图书馆是把信息以数字化形式储电脑光盘或硬盘里，不仅可以节约空间和资源，而且可以有效解决以往图书馆资料撕毁、磨损的难题。传统型图书馆对于信息的获得，需要通过购买或借阅图书资料获得，需要花费较大的时间和财力，数字图书馆则可以利用互联网迅速传递信息有效突破时空的限制，使读者可以在任一时间任一地点快速查阅到目标图书资料的藏书情况、借阅情况以及社会反响等相关信息。其次，信息检索方便，资源储备丰富。以往图书资料的查阅需要按检索号一一查询图书，浪费时间和精力，而数字图书馆则配备有网络查询系统，读者只需通过检索关键词或者责任者就可以快速获取大量的相关信息。数字化馆藏依赖现代高新技术实现了资源的馆馆相联、网网相联、库库相联，能够使读者在零碎化的知识海洋中真正实现资源共享。
二、我国数字化图书馆实践中存在的突出问题
2000年4月，中国数字图书馆有限责任公司正式挂牌运营，标志着我国数字图书馆的建设进入应用实践阶段。此后十几年的不断发展，我国数字化图书馆的雏形已基本形成，取得了一系列的实验性成果。同时，我们应该看到，作为一种新兴事物，其发展在制度、观念、资金、技术人才等方面仍面临很多困境。
（一）数字化图书馆在制度和法律上的缺陷
全面采集信息资源，建设丰富独特的数据库是数字化图书馆的核心和基础，数据库的数量和质量是衡量数字图书馆质量的重要标准。因此采集和传播全面丰富、与时俱进的信息资源是数字化图书馆的首要任务，这就不可避免地涉及到知识产权等方面的法律纠纷，也是世界各国在数字图书馆发展中迫切需要解决的共同问题，包括信息的采集、数据库的建设、资源的复制和数字图书馆自身的网页版权、域名权等。而目前相关的法律制度并不完善，存在着大量的法律漏洞和法律空白，这些都需要通过实践逐渐的完善，但是数字化图书馆的建设又不能坐等法律完善，因此数字图书馆建设的迫切性与相关法律问题的不完善之间的矛盾成为制约数字图书馆发展的梗桔。如果这个问题不能妥善解决，将使数字图书馆建设陷入不尽的法律纠纷而显得困难重重。
（二）数字化图书馆在观念和认识上的不足
由于数字图书馆的建设是在近十年才完成的，很多观念和认识都是直接从西方引进的，因此缺乏严密的调研和实践经验。在对数字图书馆认识不足的情况下，一方面我国数字化图书馆建设因缺乏统一、系统的宏观规划，重复建设问题非常严重，不仅浪费大量的资源，了，而且还浪费了大量的存储空间和建设时间。另一方面照搬西方的单一管理服务模式导致我国数字图书管理僵化、发展滞后。此外对于使用者来说，对数字图书馆认识的不足导致电子文献的使用价值的缩水。可见数字化图书馆建设的理论和实践情况存在着很大的差距，加强对数字图书馆的认识显得尤为重要。
（三）数字化图书馆建设资金上的短缺
数字化信息资源开发与利用的现代化水平需要有足够的资金投入作保障 计算机、服务器、存储设备等硬件设施是最基本的需求，其中存储设备是投资最大的一部分。但目前国家并没有给图书馆数字化建设项目的专项资金，多数图书馆处于经费紧缺、财力不足的状态，没有足够经费去购买大容量和高密度的电子贮存设备，一些中小型图书馆无法开展数字化建设，仅靠一些基础设施和新技术运用的支持难以保证资金运转的困境。这样使我国数字化图书馆的发展造成缓慢和滞后。此外，重硬件设施轻数字信息化建设；重经济效益轻社会效益等错误的发展观念也严重阻碍了数字图书馆的发展进程。
（四）数字化图书馆技术和人才上的制约
数字图书馆是依靠现代互联网支持的系统工程，信息技术的集成在数字图书馆的建设中扮演十分重要的角色。数字图书馆建设涉及的关键技术主要包括：SGML/XML搜索引擎，智能检索技术、信息存储技术、多语言处理技术、数字化阅读、浏览，文摘生成、音频、视频网络流式控制、传输、播放软件及其实用生产加工，信息压缩与解压技术安全技术等。但目前，我国诸多方面的技术在先进性、标准性、安全性、稳定性等方面有待提高，如存储技术。我国当前大量采用的是一对一的服务器存储结构，用户只能通过局域网访问数据，常常由于信息流量过大出现拥堵卡滞现象。 同时，数字图书馆“人与机”结合的新模式，急需数字图书馆建设中需要懂计算机技术、通信技术、网络安全、数字图书馆专业知识、法律知识等方面的信息化人才。但目前我国数字化图书馆并没有配备足够的信息化人才，图书馆的工作人员目前仍旧停留在传统图書馆的管理水平上，普遍存在知识面窄、技能单一、经验缺乏等问题，甚至有些馆员连计算机的基本操作都不会，更谈不上网络管理了，这在很大程度上阻碍了我国数字化图书馆的开发和建设，因此加强专业化人才队伍建设显得十分迫切。
三、我国数字化图书馆的建议
针对存在的各种问题我们还要从解决问题的症结入手从完善法律法规、促进人才培养、强化版权保护、改善服务观念等几个方面正本清源。
首先应建立和完善知识产权等相关政策和法律法规，以立法形式建立著作权保护机制，有效地解决数字图书馆建设中涉及到的知识产权等方面的法律纠纷。针对如何获得数据库的版权，数字化作品的法定许可，如何支付作品的版权使用费等具体情况问题制定、完善相关的法律法规，并从技术上着眼，加强技术监督，充分发挥计算机技术和网络技术已取得的成果，采用权限设置、加密技术、用户使用与安全协议以及实行许可证制度等手段进行合法认证。真正做到在保护著作人合法权益的同时，使资源库的收藏真正达到开放和共享，保证广大使用者的利益。
其次，大力培养专业的人才队伍。一方面以各种不同的方式引进信息化人才，在数字图书馆的建设中突出以人为中心的研究、以技术为中心的研究等作为重点，科学地建立有层次、阶梯形的人才发展模式，使数字图书馆的整体水平不断提高；另一方面提升努力提升现有图书馆员的服务质量和业务水平，加强对现有图书馆人员的培训，不断地丰富自身的专业知识，提高自身专业修养，从而真正掌握计算机、信息整合等相关的知识，打造构建数字图书馆的骨干队伍，培养具有渊博扎实专业知识的业务能力强的后备人才。同时，注重技术引进与自主开发相结合，在引进外国先进技术的同时，必须加大自主研究力度，努力开发自己的新技术、新产品，提高自身的技术水平。
再次，制定正确的投资策略。一方面，要加大政府的投资力度，争取专项经费投入。数字图书馆作为不仅仅我国数字文化平台、信息资源中心，更是我国数字资源组织、开发和利用的基础，是网络文化中心和中华文化的传播者，因次要积极支持数字图书馆的建设工作，为数字图书馆的建设提供良好的资金支持。另一方面，加大宣传力度，吸引商家投资。加强对数字图书馆的宣传力度，使全社会都能意识到这是一项利国利民的大工程，能够有效吸引民间基金与个人、商家的捐助。同时，数字图书馆的建设涉及到的基础设施领域、信息技术领域、数字化资源建设领域、信息咨询领域等愿意投入资金，以谋求丰厚的经济效益，这可以有效地弥补数字图书馆建设中政府投入经费的不足。
此外，提高数字图书馆的服务水平，实现个性化主动服务。个性化服务就是以“用户需要什么，我就提供什么”为服务原则，针对不同的用户采取不同的服务策略，根据用户的问题、环境、知识、需求特征来提供不同的服务内容。信息时代的个性化服务是基于知识的决策支持服务，按照用户请求为其提供定制的web页面、信息栏目和信息频道；按照特定主题，提供文献全文或者查询文献来源或，实施个性化决策支持服务。
四、结语
我国图书馆事业正在经历着一个从传统图书馆向数字化图书馆转型的重要时期，图书馆馆藏结构朝着多元化的方向发展洛高校图书馆馆藏建设都在向电子化、网络化方向发展。虽然数字化图书馆的建设还处于起步阶段，受法律、技术、资金等一些客观因素的影响，还不能尽快地全面建立和完善建设，但我们必须充分认识到，数字化图书馆是时代发展的必然趋势，知识经济时代不可否认数字化图书馆的建设在繁荣高校文化和发展教育事业方面发挥着越来越重要的作用。
【参考文献】
[1]高文.数字图书馆—原理与技术实现[M].清华大学出版社，2001
[2]符传燕.我国数字化图书馆建设现状分析与对策研究[J].广东药学院学报，2006（08）
[3]蔡彤霞.数字化图书馆发展现状及对策探究[J].教育教学论坛，2014（05）
关键词：数字图书馆；传统图书馆；缺陷；對策
21世纪以来，快速发展的计算机技术、数字化信息技术、高密度的存储技术正逐渐改变着我们的学习生活以及传递获取信息的方式，图书馆作为传统的信息聚集地，正面临着由传统图书馆、自动化图书馆阶段向数字化图书馆发展的重要变革。近年来，西方各国相继提出系统的数字图书馆建设计划，并投入巨额资金建设本国的数字图书馆。我国自2000年首批数字图书馆建设开通以来，其发展雏形已经基本完备，但是作为一种新兴事物，数字图书馆的发展与建设仍出现许多新的问题。
一、数字图书馆概念及意义
早在上个世纪90年代初，美国人沃尔夫就提出数字图书馆（digital library）这个术语，但其准确概念目前尚未形成权威的界定，基本上指的是“以电子格式去存储海量的多媒体信息并能对这些信息资源进行高效的操作，如插入、删除、修改、检索、提供访问接口和信息保护等”。数字图书馆通过对有图像、文本、影像、影音、等数据转换成数字化信息并提供在广域网上高速横向跨库连接的电子存取服务，它能够在任何空间、任何时间，准确、快捷地为任何用户提供所需信息。它的基本特点是：信息资源数字化、信息传播网络化、信息利用共享化、信息提供知识化、服务设施虚拟化。
相对于传统的图书馆，数字图书馆建设具有变革性的意义。首先，信息储存空间小、传递信息快。传统图书馆的信息储存是以纸质的图书实物为媒介，存储空间大，运输困难，而数字图书馆是把信息以数字化形式储电脑光盘或硬盘里，不仅可以节约空间和资源，而且可以有效解决以往图书馆资料撕毁、磨损的难题。传统型图书馆对于信息的获得，需要通过购买或借阅图书资料获得，需要花费较大的时间和财力，数字图书馆则可以利用互联网迅速传递信息有效突破时空的限制，使读者可以在任一时间任一地点快速查阅到目标图书资料的藏书情况、借阅情况以及社会反响等相关信息。其次，信息检索方便，资源储备丰富。以往图书资料的查阅需要按检索号一一查询图书，浪费时间和精力，而数字图书馆则配备有网络查询系统，读者只需通过检索关键词或者责任者就可以快速获取大量的相关信息。数字化馆藏依赖现代高新技术实现了资源的馆馆相联、网网相联、库库相联，能够使读者在零碎化的知识海洋中真正实现资源共享。
二、我国数字化图书馆实践中存在的突出问题
2000年4月，中国数字图书馆有限责任公司正式挂牌运营，标志着我国数字图书馆的建设进入应用实践阶段。此后十几年的不断发展，我国数字化图书馆的雏形已基本形成，取得了一系列的实验性成果。同时，我们应该看到，作为一种新兴事物，其发展在制度、观念、资金、技术人才等方面仍面临很多困境。
（一）数字化图书馆在制度和法律上的缺陷
全面采集信息资源，建设丰富独特的数据库是数字化图书馆的核心和基础，数据库的数量和质量是衡量数字图书馆质量的重要标准。因此采集和传播全面丰富、与时俱进的信息资源是数字化图书馆的首要任务，这就不可避免地涉及到知识产权等方面的法律纠纷，也是世界各国在数字图书馆发展中迫切需要解决的共同问题，包括信息的采集、数据库的建设、资源的复制和数字图书馆自身的网页版权、域名权等。而目前相关的法律制度并不完善，存在着大量的法律漏洞和法律空白，这些都需要通过实践逐渐的完善，但是数字化图书馆的建设又不能坐等法律完善，因此数字图书馆建设的迫切性与相关法律问题的不完善之间的矛盾成为制约数字图书馆发展的梗桔。如果这个问题不能妥善解决，将使数字图书馆建设陷入不尽的法律纠纷而显得困难重重。
（二）数字化图书馆在观念和认识上的不足
由于数字图书馆的建设是在近十年才完成的，很多观念和认识都是直接从西方引进的，因此缺乏严密的调研和实践经验。在对数字图书馆认识不足的情况下，一方面我国数字化图书馆建设因缺乏统一、系统的宏观规划，重复建设问题非常严重，不仅浪费大量的资源，了，而且还浪费了大量的存储空间和建设时间。另一方面照搬西方的单一管理服务模式导致我国数字图书管理僵化、发展滞后。此外对于使用者来说，对数字图书馆认识的不足导致电子文献的使用价值的缩水。可见数字化图书馆建设的理论和实践情况存在着很大的差距，加强对数字图书馆的认识显得尤为重要。
（三）数字化图书馆建设资金上的短缺
数字化信息资源开发与利用的现代化水平需要有足够的资金投入作保障 计算机、服务器、存储设备等硬件设施是最基本的需求，其中存储设备是投资最大的一部分。但目前国家并没有给图书馆数字化建设项目的专项资金，多数图书馆处于经费紧缺、财力不足的状态，没有足够经费去购买大容量和高密度的电子贮存设备，一些中小型图书馆无法开展数字化建设，仅靠一些基础设施和新技术运用的支持难以保证资金运转的困境。这样使我国数字化图书馆的发展造成缓慢和滞后。此外，重硬件设施轻数字信息化建设；重经济效益轻社会效益等错误的发展观念也严重阻碍了数字图书馆的发展进程。
（四）数字化图书馆技术和人才上的制约
数字图书馆是依靠现代互联网支持的系统工程，信息技术的集成在数字图书馆的建设中扮演十分重要的角色。数字图书馆建设涉及的关键技术主要包括：SGML/XML搜索引擎，智能检索技术、信息存储技术、多语言处理技术、数字化阅读、浏览，文摘生成、音频、视频网络流式控制、传输、播放软件及其实用生产加工，信息压缩与解压技术安全技术等。但目前，我国诸多方面的技术在先进性、标准性、安全性、稳定性等方面有待提高，如存储技术。我国当前大量采用的是一对一的服务器存储结构，用户只能通过局域网访问数据，常常由于信息流量过大出现拥堵卡滞现象。 同时，数字图书馆“人与机”结合的新模式，急需数字图书馆建设中需要懂计算机技术、通信技术、网络安全、数字图书馆专业知识、法律知识等方面的信息化人才。但目前我国数字化图书馆并没有配备足够的信息化人才，图书馆的工作人员目前仍旧停留在传统图書馆的管理水平上，普遍存在知识面窄、技能单一、经验缺乏等问题，甚至有些馆员连计算机的基本操作都不会，更谈不上网络管理了，这在很大程度上阻碍了我国数字化图书馆的开发和建设，因此加强专业化人才队伍建设显得十分迫切。
三、我国数字化图书馆的建议
针对存在的各种问题我们还要从解决问题的症结入手从完善法律法规、促进人才培养、强化版权保护、改善服务观念等几个方面正本清源。
首先应建立和完善知识产权等相关政策和法律法规，以立法形式建立著作权保护机制，有效地解决数字图书馆建设中涉及到的知识产权等方面的法律纠纷。针对如何获得数据库的版权，数字化作品的法定许可，如何支付作品的版权使用费等具体情况问题制定、完善相关的法律法规，并从技术上着眼，加强技术监督，充分发挥计算机技术和网络技术已取得的成果，采用权限设置、加密技术、用户使用与安全协议以及实行许可证制度等手段进行合法认证。真正做到在保护著作人合法权益的同时，使资源库的收藏真正达到开放和共享，保证广大使用者的利益。
其次，大力培养专业的人才队伍。一方面以各种不同的方式引进信息化人才，在数字图书馆的建设中突出以人为中心的研究、以技术为中心的研究等作为重点，科学地建立有层次、阶梯形的人才发展模式，使数字图书馆的整体水平不断提高；另一方面提升努力提升现有图书馆员的服务质量和业务水平，加强对现有图书馆人员的培训，不断地丰富自身的专业知识，提高自身专业修养，从而真正掌握计算机、信息整合等相关的知识，打造构建数字图书馆的骨干队伍，培养具有渊博扎实专业知识的业务能力强的后备人才。同时，注重技术引进与自主开发相结合，在引进外国先进技术的同时，必须加大自主研究力度，努力开发自己的新技术、新产品，提高自身的技术水平。
再次，制定正确的投资策略。一方面，要加大政府的投资力度，争取专项经费投入。数字图书馆作为不仅仅我国数字文化平台、信息资源中心，更是我国数字资源组织、开发和利用的基础，是网络文化中心和中华文化的传播者，因次要积极支持数字图书馆的建设工作，为数字图书馆的建设提供良好的资金支持。另一方面，加大宣传力度，吸引商家投资。加强对数字图书馆的宣传力度，使全社会都能意识到这是一项利国利民的大工程，能够有效吸引民间基金与个人、商家的捐助。同时，数字图书馆的建设涉及到的基础设施领域、信息技术领域、数字化资源建设领域、信息咨询领域等愿意投入资金，以谋求丰厚的经济效益，这可以有效地弥补数字图书馆建设中政府投入经费的不足。
此外，提高数字图书馆的服务水平，实现个性化主动服务。个性化服务就是以“用户需要什么，我就提供什么”为服务原则，针对不同的用户采取不同的服务策略，根据用户的问题、环境、知识、需求特征来提供不同的服务内容。信息时代的个性化服务是基于知识的决策支持服务，按照用户请求为其提供定制的web页面、信息栏目和信息频道；按照特定主题，提供文献全文或者查询文献来源或，实施个性化决策支持服务。
四、结语
我国图书馆事业正在经历着一个从传统图书馆向数字化图书馆转型的重要时期，图书馆馆藏结构朝着多元化的方向发展洛高校图书馆馆藏建设都在向电子化、网络化方向发展。虽然数字化图书馆的建设还处于起步阶段，受法律、技术、资金等一些客观因素的影响，还不能尽快地全面建立和完善建设，但我们必须充分认识到，数字化图书馆是时代发展的必然趋势，知识经济时代不可否认数字化图书馆的建设在繁荣高校文化和发展教育事业方面发挥着越来越重要的作用。
【参考文献】
[1]高文.数字图书馆—原理与技术实现[M].清华大学出版社，2001
[2]符传燕.我国数字化图书馆建设现状分析与对策研究[J].广东药学院学报，2006（08）
[3]蔡彤霞.数字化图书馆发展现状及对策探究[J].教育教学论坛，2014（05）