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中共十九届五中全会提出了关于十四五规划及2035年远景目标的建议,指出在过去的五年,国家治理效能得到新提升,同时也提出构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。本文通过梳理地方治理中应急管理方面出现的经验与教训,提出需要规避现实社会中潜在的风险,而汇聚成应急管理的执政智慧。