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《中华人民共和国招标投标法》自2000年 1月1日起施行。随着近年国家对基础设施投入的力度越来越大，各单位参加的投标工作也越来越多。投标文件制作不当，将可能会成为无效标或废标，给单位带来巨大的损失。本人根据投标制作方面的经验，总结出在制作投标书的过程中，必须对以下几个方面引起足够重视。
一、了解招标文件一般包括下列内容：
(一)投标人须知；(二)评标办法；(三)合同通款及格式；(四)设计图纸；(五)技术标准和要求；(六)投标文件格式；
投标人须是投标文件总的概括，若后面的内容与投标人须知矛盾时，以投标人须知内容为准。评标办法，主要是讲述评标的方法；评审标准；评标程序。是投标报价战略的依据。
合同通款及格式主要含项目施工时的各种要求及工程量清单的内容、投标报价说明等，是报价人进行报价的主要依据。
设计图纸、技术标准和要求是招标单位对该项目的具体要求，是投标人应该完成的工程内容以及应达到的标准。
投标文件格式是投标文件是否响应投标文件的主要依据，特别是暗标的施工组织设计，必须严格按投标文件格式编写。
二、投标书的密封和标记
1．投标人应将投标书正本和所有的副本根据招标文件要求盖章、封装，且在标书标明“正本”、‘‘副本”字样。2．内外封面均按要求填写，特别注意密封及盖章要求。3．外层袋封一般应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。4.如果外层袋封未按投标人须知要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责，招标人也可将其按废标处理。
三、投标截止日期及投标书编制
1．招标人在规定的地址收到投标书的时间不得迟于“投标资料表须知”中规定的截止日期和时间。
2．投标书的主要内容是工程预算书和施工组织设计。编制预算要注意以下几个问题：
第一：采用的定额要正确，业主没指定的，一般采用同行业国家最新定额；第二：各项预算单价要考虑施工期间价格浮动、现场转运等因素；第三：工程量以业主给定的工程量清单为准，即使发现有明显的错误，未经业主书面批准不得自行调整；第四：预算编制完成后要经他人复核审查，切不可有误。另外还要注意工程预算与施工组织设计相统一，施工方案是预算编制的必要依据、预算反过来又指导调整施工方案，两者是相互联系的统—体，不可分离编制。工程施工组织设计是中标后施工管理的计划安排和监理工程师监督的依据之一，一定要科学合理、切实可行。施工组织设计主要包括：工程施工(施工方案与技术措施)、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、施工总平面布置图等。工程施工（施工方案与技术措施)是其中的关键，直接影响到预算标价及投标的成败，投标单位要根据现场考察情况，初定几套方案进行测算、比较。以确定合理、经济的方案。工期安排最好要比业主限定时间提前，以取得标书评审中工期提前奖励得分。
四、授权委托书、银行保函、信贷证明
1。授权委托书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。
2．上述三项是否由法人正確签字或盖章。
3．委托代理人是否正确签字或盖章。
4．委托书日期是否正确。
5，委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。
6．信贷证明中信贷数额是否符合招标人明示要求，如招标人无明示，是否符合标段总价的一定比例。
五、报价
1．工程量清单报价表是否按相关规定编制，工程名称、合同编号是否与招标文件相符。
2．“投标总价”、“工程项目总价表”、“分类分项工程量清单计价表”及其他表格是否按照招标文件规定填写，投标人是否按规定签字盖章。
3．“投标总价”与“工程项目总价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。
4．“工程项目总价表”与“分类分项工程量清单计价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。
5．“分类分项工程量清单计价表”的工程量是否与招标文件有误，若如有误，将直接影响到工程总价，在输入工程量清单时，必须加倍注意。在计算是否有算术错误。
6．定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。
7．“分类分项工程量清单计价表”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。
六、对招标文件及合同条款的确认和承诺
1．投标书承诺与招标文件要求是否吻合。
2．承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。
3．承诺是否函盖了招标文件的所有内容，是否实质上响应了招标文件的全部内容及招标单位的意图。业主在招标文件中隐含的分包工程等要求，投标文件在实质上是否予以响应。
4．招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
5．对招标文件及合同条款的确认和承诺，是否确认了全部内容和全部条款，不能只确认承诺主要条款，用词要确切，不允许有保留或留有其他余地。
七、施工组织设计及施工进度安排
1．工程概况是否准确描述。
2．计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的决不提前。
3．工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否一致，特别是特殊工程工期要针对具体情况仔细安排，以免造成与实际情况不符的现象。
4．总体部署：施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致，文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等是否吻合。
八、工程质量
1．质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致。
2．质量目标与质量保证措施“质理保证措施”叙述是否一致。
3．质量保证体系是否健全，是否运用IS09002质量管理模式，是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制。
九、安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施
1．安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致。
2．安全保证体系及安全生产制度是否健全，责任是否明确。
3．安全保证技术措施是否完善，安全工作重点是否单独有保证措施。
4．环境保护措施是否完善，是否符合环保法规，文明施工措施是否明确、完善。
十、施工组织机构、队伍组成、主要人员简历及证书
1．组织管理机构框图与拟派的施工队伍是否一致。
2．拟派施工队伍是否与施工组织设计文字及“平面图”叙述一致。
3．主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准，拟任职务与前述是否一致。
4．主要负责人证件是否齐全。
5．拟派施工队伍的类似工程业绩是否齐全，并满足招标文件要求。
6．主要技术管理人员简历是否与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符，其学历及工作经历是否符合实际、可行、可信。
7．项目管理机构表中各岗位专业人员是否完善，符合标书要求；所列人员及附后的简历、证书有无缺项，是否齐全。
十一、企业有关资质、社会信誉
1．营业执照、资质证书、安全生产许可证是否齐全并满足招标文件要求。
2．重合同守信用证书、AAA证书、IS09000系列证书是否齐全。
3．企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求。
4．在建工程及投标工程的数量与企业生产能力是否相符。
5．财务状况表、近年财务决算表及审计报告是否齐全，数字是否准确、清晰。
6．报送的优质工程证书是否与业绩相符，是否与投标书的工程对象相符，且有影响性。
十二、其他复核检查内容
1．投标文件格式、内容是否与招标文件要求一致。
2．投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改、空白等错误。
3．复印完成后的投标文件如有改动或抽换页，其内容与上下页是否连续。
4．投标文件内前后引用的内容，其序号、标题是否相符。
5．招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
6．按招标文件要求是否逐页签字，修改处是否由法人或代理人签字或盖章。
7．投标文件是否按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。
8．页眉标识是否与本页内容相符。
9．附图的图标、图幅、画面重心平衡，标题字选择得当，颜色搭配悦目，层次合理。
10．标书内容描述用语是否符合行业专业语言，打印是否有错别字。
结语：
以上是我在工作中总结出来的一点经验，供大家参考，以便我们把招标工作做得更好，更完善。
一、了解招标文件一般包括下列内容：
(一)投标人须知；(二)评标办法；(三)合同通款及格式；(四)设计图纸；(五)技术标准和要求；(六)投标文件格式；
投标人须是投标文件总的概括，若后面的内容与投标人须知矛盾时，以投标人须知内容为准。评标办法，主要是讲述评标的方法；评审标准；评标程序。是投标报价战略的依据。
合同通款及格式主要含项目施工时的各种要求及工程量清单的内容、投标报价说明等，是报价人进行报价的主要依据。
设计图纸、技术标准和要求是招标单位对该项目的具体要求，是投标人应该完成的工程内容以及应达到的标准。
投标文件格式是投标文件是否响应投标文件的主要依据，特别是暗标的施工组织设计，必须严格按投标文件格式编写。
二、投标书的密封和标记
1．投标人应将投标书正本和所有的副本根据招标文件要求盖章、封装，且在标书标明“正本”、‘‘副本”字样。2．内外封面均按要求填写，特别注意密封及盖章要求。3．外层袋封一般应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。4.如果外层袋封未按投标人须知要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责，招标人也可将其按废标处理。
三、投标截止日期及投标书编制
1．招标人在规定的地址收到投标书的时间不得迟于“投标资料表须知”中规定的截止日期和时间。
2．投标书的主要内容是工程预算书和施工组织设计。编制预算要注意以下几个问题：
第一：采用的定额要正确，业主没指定的，一般采用同行业国家最新定额；第二：各项预算单价要考虑施工期间价格浮动、现场转运等因素；第三：工程量以业主给定的工程量清单为准，即使发现有明显的错误，未经业主书面批准不得自行调整；第四：预算编制完成后要经他人复核审查，切不可有误。另外还要注意工程预算与施工组织设计相统一，施工方案是预算编制的必要依据、预算反过来又指导调整施工方案，两者是相互联系的统—体，不可分离编制。工程施工组织设计是中标后施工管理的计划安排和监理工程师监督的依据之一，一定要科学合理、切实可行。施工组织设计主要包括：工程施工(施工方案与技术措施)、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、施工总平面布置图等。工程施工（施工方案与技术措施)是其中的关键，直接影响到预算标价及投标的成败，投标单位要根据现场考察情况，初定几套方案进行测算、比较。以确定合理、经济的方案。工期安排最好要比业主限定时间提前，以取得标书评审中工期提前奖励得分。
四、授权委托书、银行保函、信贷证明
1。授权委托书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。
2．上述三项是否由法人正確签字或盖章。
3．委托代理人是否正确签字或盖章。
4．委托书日期是否正确。
5，委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。
6．信贷证明中信贷数额是否符合招标人明示要求，如招标人无明示，是否符合标段总价的一定比例。
五、报价
1．工程量清单报价表是否按相关规定编制，工程名称、合同编号是否与招标文件相符。
2．“投标总价”、“工程项目总价表”、“分类分项工程量清单计价表”及其他表格是否按照招标文件规定填写，投标人是否按规定签字盖章。
3．“投标总价”与“工程项目总价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。
4．“工程项目总价表”与“分类分项工程量清单计价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。
5．“分类分项工程量清单计价表”的工程量是否与招标文件有误，若如有误，将直接影响到工程总价，在输入工程量清单时，必须加倍注意。在计算是否有算术错误。
6．定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。
7．“分类分项工程量清单计价表”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。
六、对招标文件及合同条款的确认和承诺
1．投标书承诺与招标文件要求是否吻合。
2．承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。
3．承诺是否函盖了招标文件的所有内容，是否实质上响应了招标文件的全部内容及招标单位的意图。业主在招标文件中隐含的分包工程等要求，投标文件在实质上是否予以响应。
4．招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
5．对招标文件及合同条款的确认和承诺，是否确认了全部内容和全部条款，不能只确认承诺主要条款，用词要确切，不允许有保留或留有其他余地。
七、施工组织设计及施工进度安排
1．工程概况是否准确描述。
2．计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的决不提前。
3．工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否一致，特别是特殊工程工期要针对具体情况仔细安排，以免造成与实际情况不符的现象。
4．总体部署：施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致，文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等是否吻合。
八、工程质量
1．质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致。
2．质量目标与质量保证措施“质理保证措施”叙述是否一致。
3．质量保证体系是否健全，是否运用IS09002质量管理模式，是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制。
九、安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施
1．安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致。
2．安全保证体系及安全生产制度是否健全，责任是否明确。
3．安全保证技术措施是否完善，安全工作重点是否单独有保证措施。
4．环境保护措施是否完善，是否符合环保法规，文明施工措施是否明确、完善。
十、施工组织机构、队伍组成、主要人员简历及证书
1．组织管理机构框图与拟派的施工队伍是否一致。
2．拟派施工队伍是否与施工组织设计文字及“平面图”叙述一致。
3．主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准，拟任职务与前述是否一致。
4．主要负责人证件是否齐全。
5．拟派施工队伍的类似工程业绩是否齐全，并满足招标文件要求。
6．主要技术管理人员简历是否与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符，其学历及工作经历是否符合实际、可行、可信。
7．项目管理机构表中各岗位专业人员是否完善，符合标书要求；所列人员及附后的简历、证书有无缺项，是否齐全。
十一、企业有关资质、社会信誉
1．营业执照、资质证书、安全生产许可证是否齐全并满足招标文件要求。
2．重合同守信用证书、AAA证书、IS09000系列证书是否齐全。
3．企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求。
4．在建工程及投标工程的数量与企业生产能力是否相符。
5．财务状况表、近年财务决算表及审计报告是否齐全，数字是否准确、清晰。
6．报送的优质工程证书是否与业绩相符，是否与投标书的工程对象相符，且有影响性。
十二、其他复核检查内容
1．投标文件格式、内容是否与招标文件要求一致。
2．投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改、空白等错误。
3．复印完成后的投标文件如有改动或抽换页，其内容与上下页是否连续。
4．投标文件内前后引用的内容，其序号、标题是否相符。
5．招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
6．按招标文件要求是否逐页签字，修改处是否由法人或代理人签字或盖章。
7．投标文件是否按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。
8．页眉标识是否与本页内容相符。
9．附图的图标、图幅、画面重心平衡，标题字选择得当，颜色搭配悦目，层次合理。
10．标书内容描述用语是否符合行业专业语言，打印是否有错别字。
结语：
以上是我在工作中总结出来的一点经验，供大家参考，以便我们把招标工作做得更好，更完善。