追踪美国战争动员新发展

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  [摘 要]文章结合近几场美国参与的战争动员实践,从多角度总结了美国战争动员的变化趋势。
  [关键词]战争动员 美国 信息化战争
  中图分类号:G219.712 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)22-0311-01
  海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争,是冷战结束后美国发动的四场高技术局部战争。从这四场战争可以清楚地看到:随着信息技术在军事领域的广泛运用,传统的机械化条件下的作战逐渐被信息化条件下的局部战争所取代,信息化战争已经成为当下世界军事领域中占主导地位的战争形态。随之而来的是,战争形态的转变促使着有关于战争行动方方面面的变化。对于战争动员方面而言也概莫能外。美国之所以在上述的四场战争中取得了较大的成功,其中很重要的一条原因就是改国的战争动员主动适应信息化条件下的战争需要,在动员理念、方式等方面发生着深刻的变化。下面就美国战争动员新变化进行概括。
  一、动员由应对大规模战争转向信息化条件下的局部战争
  在海湾战争之后,美国总结了战争经验教训上得出了其动员应该由应对大规模战争转向信息化条件下的局部战争。因为,美国在此次战争中使用的还是全面战争的动员计划,以后备力星动员规模为例,24万后备役人员占动员总兵力的56%,占其全部后备力星的21.3%,但实际被派往海湾地区的小到4万人。同时,美国仍像以往战争那样与军火商签了多达12万项的军品生产合同,除了些食品类的生活物资在规定时间内完成外,其他较为鱼杂的军品订货则未能如期完成。原因是海湾战争只打了42天,而按全面战争核定的军品生产能力是以年为单位计算的,在这些军品生产还没有达到能力之前战争就已经结束了。而在随后进行的科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争中,武装力星动员规模大大缩小,分别只有约10万、8万和30万。同时,战时军品生产动员的规模也大大缩小,临战或战争期间进行的小规模军工生产动员,主要满足部队作战的特殊需要,如激光制导等特殊作战物资,没有像海湾战争那样组织大规模的军品生产。这种变化将会是未来一定时期内美国战争动员所一直遵循的。
  二、动员由粗放型模式转向精确型模式
  传统的机械化战争,由于其信息的掌握准确性和完整性达不到要求,往往只能靠大规模增加数量来保障其需求。随着信息技术在战争中的应用,为动员由粗放型模式向精确型模式转变提供了基础。海湾战争中,美国向战区投送兵力55万,各种装备物资700万吨,征用船只200余艘、飞机400多架,到战争结束时,很多人力和物力都没有投入到实际的作战行动中去。在被动员的24万后备役部队中,因为多种原因,比如战备水平低、运输力量不足等原因,只有4万人被派到前线。而这种情况在伊拉克战争中得到了比较明显的改善。在伊拉克战争中,由于信息技术在军事领域应用的不断发展和成熟,美国充分利用全球网络体系,在建立动员资源信息库、全球运输网和决策支持系统基础上,通过一体的动员指挥自动化系统,对战争动员物资、人力和财力实施精确模式的保障。比如动用兵力30万人、装备物资30万吨,这些都相当于海湾战争的50%,却很好地保障了整个战争的需要。实现了战争动员对于战争保障的需要什么就动员什么、需要多少就动员多少、需要何时补就何时补的精确保障模式。
  三、动员由物资实物储备转向能力储备
  信息化条件下战争,战场情况瞬息万变、部队机动频繁、这种特点对以往的大规模进行物资储备的战争动员方式提出了挑战。在海湾战争中,美国陆军器材司令部同1500多家承包商签订了2.3万余项合同;另外,美军为了攻克伊军堅固的地下掩体,紧急动员平时的技术储备力星即科技力量和工业部门,在很短的时间内就完成了GBU-28型激光制导钻地炸弹的设计和实验,并迅速生产了50多枚投入战场。美国家汽车生产厂凭借平时形成的技术储备基础,在两周内就生产了20辆载重70吨的大型拖车,解决了坦克的运输问题。为对付伊拉克的“飞毛腿”导弹,美国利用技术储备紧急生产“爱国者”防空导弹。在后来的几场战争中,美国也特别注重对技术能力的动员,特别是在伊拉克战争中,美国依赖强大的军品生产动员及装备维修能力,对战损武器装备进行了快速修理,使得高技术武器装备得以保持持续的作战能力。所以说,其战争动员由物资实物储备逐渐注重对能力储备的转向。
  四、动员由规模扩充转向抽组编成
  前面讲到,海湾战争中美军的动员方式实际是按照机械化条件下的大规模动员进行的,其中一个比较明显的特点是成建制的动员现役部队和预备役部队的数量比较多。这种情况在科索沃战争中就发生了一些变化,在这场战争中,动员的重点是空军,并且由不同部队的来进行组合。而在伊拉克战争中,美军则按照最大作战效能匹配的原则,除了几个部队是全建制参与外,其他多数部队都不是成建制的动员。这种通过按照不同用途和功能从各个部队中精确作战力量,通过嵌入、整合、链接等多种方式,科学地筹划、组合和运用好各种力量,确保了各单位之间、动员和作战之间的紧密结合,很好地实现了联合作战的目的。所以说,美国的战争动员由规模扩充向抽组编成转变。
  参考文献
  [1] 张羽.冷战后美国战争动员的演变(上)[J].国防,2005(7).
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