带领“新居民” 走向新生活

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  随着城市化进程加快,海淀区西北旺镇11个村庄先后腾退拆迁,10个社区成为了农居混合型的社区,1万余人征地转居,成为了“新居民”。如何应对由此产生的新变化?西北旺镇党委将重心放在了引导多元主体共同参与社区事务,整合社会资源,激发社会活力上。镇党委推动社区治理由“单一行政管理”向“多元协商共治”的转变,形成了党委政府强力推进、社会组织紧密配合、社区居民积极参与的良好局面。
  强化党组织核心作用。镇党委首先把农业户籍人口一并纳入社区服务管理,探索在唐家岭、土井地区成立村居联合党支部,明确协调多元利益关系、化解重大矛盾纠纷、引领社区居民自治、调配社区各类资源等职责任务,以解决村居相互推诿的历史遗留问题,同时统筹村集体资产和社区公益金共同投入社区服务设施建设,增强村居民的认同感和归属感。在此基础上,镇党委指导联合党支部筹建了集党务、政务、工会、团建、妇联、医疗卫生、志愿服务、法律援助为一体的“八站合一”党建创新示范基地,以便更好地整合资源、服务群众,打造了区域化的党建工作品牌。
  培育发展社会组织。按照“政府支持、社会运作、多元互动、合作共赢”运作模式,镇党委统筹使用基层社会治理项目资金及社区公益金,为66个社区社会组织提供组织培育、人才培养、项目发展、保障服务、资源对接等支持,培育骨干力量,完善了阵地建设。镇党委根据居民与“新居民”的不同需求,重点扶持了大牛坊社区的墨缘书社、文缘诗社、巧缘趣社、影缘娱社,屯佃社区的评剧团、海棠书画社、夕音美乐队、和谐之家青年汇,以及六里屯社区的巾帼志愿者服务队、巧手工作室等多个社会组织,满足了村居民的多样化服务需求,有效提升了社区治理效能。
  推进邻里关系建设。2012年起,镇党委成立了“社区邻里节”,连续4年组织开展了一系列活动,共计万余人次参与,为社区治理增强了沟通和凝聚力,成为社区邻里关系建设的新平台。“邻里节”共设置六个板块活动,其中“邻里乐”包括亲子趣味运动会、包粽子比赛、居民才艺展示等;“邻里帮”包括帮扶空巢老人、义务理发等;“邻里颂”包括评选“最美家庭”“十佳好儿媳”“百名孝星”等;“邻里学”包括国学大讲堂、老年书画班等;“邻里情”包括邻里茶话会、重阳千叟宴、儿童跳蚤市场等;以及以调解邻里纠纷为主的“邻里和”板块,几个板块各有特色,共同促进邻里和谐。
  开展“邻里守望”志愿服务。结合“邻里节”活动,镇党委又组织指导各社区开展“邻里守望”志愿服务,目前已成立了28家志愿者团队,激发了基层自治的活力。在六里屯社区,党委先后了成立巾帼志愿者服务队、童欣志愿者服务队等7支志愿者队伍。与此同时,党委通过推行志愿服務时长积分制,鼓励居民只要参与社区环境整治、敬老扶弱等志愿服务,便可获得积分奖励与社区服务回馈,提高了居民积极参与的热情;西六里屯社区党委组建了一支由40名退休老党员组成的“老党员志愿服务先锋队”,在老旧小区无物业管理的情况下,主动承担小区治安巡逻和环境整治的任务,努力为和谐社区建设贡献力量。
  (责任编辑:陈宁)
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