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江苏是经济大省，也是海洋大省。2005年，全省主要海洋产业总产值达798亿元，海洋产业增加值299亿元，海洋经济已成为江苏新的重要经济增长点和促进区域共同发展的重要突破口。“十五”期间，江苏省海洋系统紧紧围绕服务海洋经济发展这个宗旨，深入贯彻实施海洋管理法律法规，加强管理制度和能力建设，认真履行职责，推进海域使用管理“三项制度”的实施，加大海洋环境保护和海洋执法监察力度，全省海洋综合管理工作取得了显著成绩。2005年，《江苏省海域使用管理条例》由省人大颁布并正式施行；海域勘界实现重大突破；江苏908专项正