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城市是国家或区域发展的中心，是构建和谐社会的重点区域。和谐规划就需要从政策高度，以广阔的区域视角和真切的人文关怀为切入点；而和谐城市应是以广大市民的根本利益为出发点和归宿。城市发展应符合客观规律，城市经济、社会与环境应协调发展。城市历史文化与风景名胜应合理保护与利用，城市文明与城市特色应充分实现和展现；城市规划、建设与管理应依法进行，成为充满繁荣、祥和、法治、高效的可持续发展的城市，以和谐规划促进和谐城市建设。