西海岸:青岛的明天

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  “ 港城互动” 的“ 西城区”
  
   今日的青岛经济技术开发区,已是一片建成面积达50多平方公里,人口30多万,基础设施投入达160亿元,具有明显优势的潜力巨大的新城区。胶州湾西海岸,正在成为21世纪“新概念青岛”当之无愧的“西城区”。
   在西海岸优良的基础设施中,最举足轻重的是现代化的大港口——前湾新港区。目前,新港区已完成投资近百亿元,吞吐能力已过亿吨。较早形成生产能力的油港,吞吐能力已达3000万吨,而且具有1800万吨的储存能力和巨大的中转能力,是国内首屈一指的原油储备基地;煤炭和矿石的吞吐能力,分别达到1500万吨和3400万吨;尤其是现代港口的标志——集装箱的通过能力,前湾新港区的此项功能可以说已进入世界一流港口行列。经过多年的建设和发展,前湾港区已建成投产5个集装箱泊位并配备了具有民办先进水平的集装箱装卸设备和配套设施,并拥有全国最大、设施最先进的两个水深16.5米的集装箱泊位,可满足容量1万标准箱的“超级”集装箱船舶装卸作业。
   与此相匹配的是,以港口为中心成辐射状的现代化公路和铁路,形成巨大的集疏能力,也把西海岸目前规划的200多平方公里土地合理地分割成自由贸易区、临港工业区和行政商务区、旅游度假区等功能相对集中、发展目标明确的不同区域。与东部老城区道路弯曲拥挤和企业、民居犬牙交错的局促相比,西海岸的城区地理布局和产业布局更为合理也更为现代化。
   在合理的布局框架下,西海岸的现代化大工业正在从容展开。目前,俊秀的珠山东麓,规模巨大的家电电子工业园区正在崛起,已先后建成投产的澳柯玛、海尔、海信工业园,家家都占据着一二平方公里左右的土地;与家电电子工业园区相邻,还有占地1000亩、已经部分投产的国风医药工业园等。已经建成和正在展开的大型工业园区还有颐中汽车工业园、占地近5平方公里的修造船基地、出口加工区、机械工业园、电子工业园和以中小企业为对象的富源工业园。特别值得关注的是,在青岛港将于今年完成战略西移的促进和带动下,正在有越来越多的中外工业项目,加速向临港工业地带迁移和进驻。
   据有关资料显示,截止到2001年,开发区累计批准52个国家和地区投资的外资项目1235个,总投资额41.9亿美元,合同利用外资32.1亿美元,实际利用外资17.5美元。投资额超过1000万美元的大项目118个,其中过亿美元的项目4个,一批世界著名跨国公司纷纷来此落户。与过去的引资和开发成绩相比,目前的投资热度则更是空前高涨,今年以来,开发区吸引的内资几乎以成倍的速率增加着。
   与此同时,毗邻前湾港区的青岛保税区,在一期0.86平方公里土地项目已经饱和的情况下,二期1.64平方公里的土地上,一批工业和物流项目也已开始建设,年内将有部分项目进入运转。这一发展趋势,将使保税区初步具备向自由贸易区转型的重要基础条件。
   正是在世界一流港口、逐渐成形的自由贸易区和现代化大工业展开的催动下,西海岸新城区的面貌日新月异,第三产业不断跟进和兴旺,商业网点和商品房以每年竣工近100万平方米。目前,各类在建的建筑物面积就有340万平方米。在不断改善的城建基础设施和优美的环境条件下,一大批洋溢着现代色彩、造型新潮的住宅,正在一片片、一簇簇地涌现,为来开发区创业的各方人才提供着理想的居住和休憩地。
  
  重心向这里倾斜
  
   有道是,“春江水暖鸭先知”。对西移的认识最深刻、到位和行动最积极的,是生意全球化和眼光全球化的航运公司。近年来,国际著名船公司如马士基、铁行、达飞、中远、中海的老总们不断建议,处在国际主航道有利位置上的青岛港,应尽快实施西移,以适应不断增多的国际大航线和不断更新的大型集装箱船,否则无法适应船公司发展的要求,必然导致这些船公司另选他港,青岛港的集装箱吞吐必然要下滑萎缩。在前湾新港区已基本具备条件的情况下,中远集团不仅全力支持青岛港的大转移决策,并于今年3月第一个带头把日本航线转移到新港区;万海船公司随之率先将东南亚航线移至新港区;中海集团也表示将带头“靠泊”前湾新港区。
   正是看到了前湾港区的作业环境和发展空间,国内外众多知名船公司纷纷开辟青岛港到世界各地的新航线,一些过去因老港区吞吐能力受限而无法进驻的新航线纷纷“驶”进前湾港。世界第一大船公司马士基最近明确表示,他们正在建造的装载量达1万标准箱的“超级”集装箱船,下水后将直接靠泊前湾新港。世界排名第四的瑞士地中海航运公司(MSC)表示,很快将把穿梭于青岛——欧洲航线的10条6700标准箱容量的大型集装箱船靠泊前湾新港区,并派出5条这类大船开通青岛——美西航线,把前湾港作为抢占世界集装箱航运市场更多份额、增强竞争实力、提高经济效益的重要基地。东方海外、铁行渣华等世界著名船公司还主动与青岛港联手开发成都、重庆等内地集装箱陆路通道,以扩大他们的业务量。与此同时,一些世界著名的船公司,还有意投资前湾港的码头和堆场建设,这一动向,深刻反映了前湾新港区在世界航运界巨头眼里的长远战略地位。
   今年以来,挂靠前湾港的航线中,仅新增的欧美非和东亚、东南亚航线就有十余条,而且还将在新港区开通青岛港历史上没有的印度航线。可以说,西移不仅扩大了航运公司的生意,也为青岛港带来了新的繁荣。新港区迅速发挥主体作用,老港区由此有了调整的空间,内贸和旅游、客运等长项业务将得以快速发展。青岛港集装箱业务的西移,是具有重大战略意义的双赢和多赢的“倍增器”。
   西移的涵义,其实不仅仅是老城区部分内容的搬迁,客观地说,西城区的经济增量,更多地是来自于更大范围的国内外资本和人才的支持,更多地是一种全新的经济的增量。比如目前的保税区,在以国际市场为目标的外资加工企业不断增多的同时,物流和市场的建设正在成为一个主要的趋势,这使保税区向自由贸易区转型有了具体的内容和条件,由此进一步增强了西海岸对国内外投资的吸引力。与这种自由贸易区性质的物流业发展相呼应,今年以来,前湾港周边地带普通物流业的迅速发展,显然是一种十分积极的产业聚集是一个快速发展的好兆头。
   可以说,这是西城区在形成经济重心的过程中,最具意义的变化和趋势,是最令人振奋的内容,也是最有吸引力的亮点。以前湾新港区为辐射源,在周边的U字形地带,除了正在快速发展的保税区以外,出口加工区、仓储物流区、综合服务区的不断酝酿和成型,使西海岸的城区功能日趋完善,越来越成为投资者关注的焦点。正因如此,建立开发区、自由贸易区、前湾港区“三区联动”机制,实现这些经济区域功能和地理上完全意义的对接,形成资本和人才的“谷地”,以此发挥更大的辐射功能,实现经济的跨越式发展,也正在逐渐形成共识。
   在这种背景和条件下来看西城区的发展,它的国际性更强,优势更明显,发展的质量必然要更高一些,速度必然要更快一些。目前,除了已经进驻和展开的部分大工业以外,还有更多的以港口为依托的中外大工业和配套工业,正在加快进驻的步伐,石油储运加工、新型家电和电子信息产品制造加工、出口加工、修造船、机械工业五大基地正在不断成型和充实;第三产业的物流仓储、临港运输、临港商贸、港航服务等行业,也因此开始显现旺盛的生机活力和发展潜力。这些产业,都是在开阔的处女地上和一个全新的环境下展开,其带动作用将是巨大的。随着时间的推移,前湾港周边地区还必将形成一些特色鲜明的国际化的港口配套服务街区,而这些街区的出现和发展,又必将进一步带动和促进西海岸腹地的飞速发展。
   判断经济重心是否向西城区转移,一个重要的“指数”是“人气”。我们在采访中发现,除了移民增多、定居人数增多,西海岸已经自成体系地形成了旺盛的这种大势。
   规划占地3000亩、一期工程已基本建成的“山东科技大学青岛创业基地”,北靠机械工业园,南临电子工业园,东面也是大片的工业园区。可以说,这所新兴的大学创业园区选择西区落户,无疑是看好了这里的办学和创业条件。相隔不远的“职业技术学院”迁入不久,便与附近著名的家电电子企业建立了密切的教学和培训关系。还有颇具规模的民办高校滨海学院、已经落户的“建工学院”、正在进入建设程序的“石油大学创业园区”以及有意来开发区设立的更高层次的研究生院以及在临港工业区设立的孵化基地和兴旺的民办高校。这种大学研究机构的进驻和兴办热潮的事实可以充分说明,这里具有的办学环境和这种环境功能的潜力是多么诱人。据了解,要不了几年,西海岸便会形成具有四、五万在校学生的高等教育办学规模。
   我们只能说,教育产业的兴旺,既是顺应西海岸经济发展的一种应运而生,更是一种准备,一种为更大发展的先期投入,一种对良好预期的确认。□
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