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党的十六大报告提出了全面建设小康社会的目标，这一目标是中国特色社会主义政治、经济、文化全面发展的目标，它不仅仅体现在经济生活指标上，还包括政治民主、公民道德素质、社会和谐、环境优良以及人的全面发展等极为丰富的内容和要求。2008年，青岛将是奥运会帆船比赛赛场，抓住海上奥运这个契机，加强青岛软环境建设，是青岛开创改革发展新局面的重要前提和基础。