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【摘要】在当今世界经济发展中,东北亚经济的迅猛发展引起了世界的关注。东北亚各国经济结构存在较强的互补性,且拥有丰富的自然资源、雄厚的经济基础、便捷的交通。东北亚将成为21世纪世界上发展潜力最大、经济发展速度最快的地区。黑龙江省地处东北亚的中心地带,提高黑龙江省在东北亚区域贸易的地位和作用又是实现黑龙江省对外贸易战略升级的战略重点与核心。
【关键词】黑龙江省 东北亚 SWOT
【中图分类号】F061.5 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2009)01(a)-0210-02
中外学术界对“东北亚”的地理概念主流看法认为东北亚地区指朝鲜半岛、日本、俄罗斯远东地区、蒙古和中国的东北三省,该区域面积为3400万平方公里,占世界总面积的26%,人口约6.8亿,占世界人口的31%。东北亚地区是世界经济增长最快的地区之一。中日韩三国的GDP之和占亚洲GDP总量的73％。这一地区的 GDP 在过去二十年中增长了四倍,区域内的出口和贸易增长了二十六倍和八倍,该地区国家之间的贸易和投资正呈现增长趋势,经济互补性和相互依赖性不断加深。黑龙江省地处东北亚的核心地带,是我国参与东北亚区域合作的主要地区。加强黑龙江省与东北亚国家的经济合作,对于加快东北老工业基地振兴的步伐具有重要的现实意义。
1 黑龙江省在东北亚区域贸易中的发展现状分析
从表1黑龙江省2004年到2008年11月的进出口总额变化可以看出,黑龙江省在东北亚的贸易中的有如下特点
(1)黑龙江省对日、韩、俄的贸易总体呈现平稳增长态势。(2)对俄罗斯的贸易占黑龙江省的对外贸易的一半。且以边境小额贸易为主。在2008年1月至11月,黑龙江省对俄罗斯贸易总额为96.18亿美元,边境小额贸易为50.34亿美元。占贸易总额的52.34.％(3)对日、韩贸易比重有所提高。2008年1月至11月,黑龙江省对日本出口额约为3.02亿美元,同比增长21.5％,出口额约为2.63亿美元,同比增长－7.11％;对韩国出口额约为8.11亿美元,同比增长178.32％,进口额约为1.07亿美元,同比增长27.64％。
2 黑龙江省在东北亚贸易中的SWOT综合分析
2.1 优势分析
⑴外部环境优势。
优势1:国际贸易已经成为拉动国家经济增长的发动机。伴随经济全球化的纵深发展,当前国际贸易已经在各国的经济中占有重要地位。在国际市场对能源原材料商品需求旺盛以及美元贬值因素的影响下,全球货物和服务贸易呈现出增长态势。全球贸易的增长既是科技进步、生产力提高、国际分工深化的共同结果,同时它又促进了世界生产。 优势2:中国成为国际贸易增长的新生力量。中国是近年来国际贸易增长中显眼的“亮点”,表现为中国不仅在全球贸易总量中的份额和排名不断攀升,而且对全球贸易增量的贡献也更为显著。优势3:全球范围的区域经济合作势头高涨。国家之间的竞争正在向区域经济集团之间的竞争转变。区域贸易安排已经成为各国争取市场资源、扩大发展空间、提升国际地位的战略手段。优势4: 东北三省协调发展战略进一步促进黑龙江省对外贸易的发展。政府间合作得到加强。哈尔滨、长春、沈阳、大连四城市签署了《东北四城市协同合作全面推动东北老工业基地振兴意见》,就发挥各自优势,打破行政壁垒和地区分割,形成统一的要素市场,共建共享重大基础设施,优化资源配置,加强分工协作等达成共识。
⑵内部优势
优势1:地理位置与交通。黑龙江省位于我国的东北边疆,东、北部与俄罗斯交界,西、南与内蒙古白治区、吉林省接壤。从对外经济贸易的角度看我省的地理位置相当优越,是连接欧洲与东北亚铁路大动脉的中心地带,是最理想的货物集散地和交通枢纽。优势2:自然资源。黑龙江省农业耕作制度是一年一熟。全省现有耕地1亿多亩,粮食作物播种面积占耕地总面积计的70%以上。黑龙江省为全国重要的小麦和大豆产区。经济作物以甜菜、亚麻、向日葵为主,产量居全国第一位。 黑龙江省大、小兴安岭森林是我国最重要的林业基地,木材蓄积量、采伐量均居全国首位,是全国最重要的木材供应基地。我省的矿产以煤、石油和金为最重要。松嫩平原有相当丰富的石油,以大庆油田最著名。煤分布很广,主要分布在鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河等地。黑龙江沿岸富含金矿,黑河、呼玛等地久以产金闻名。优势3:人力与技术资源。黑龙江省现有普通高等院校65所,专任教师3.7万人;2006年高校科技活动人员20583人;2006年地方国有事业、企业单位各类专业技术人员达788595人。拥有一批在全国具有先进科研水平的研究机构,例如第一重型集团的重型技术装备国家工程研究中心;哈尔滨工业大学和哈尔滨工程大学的电子信息和制造业信息化国家工程研究中心;东北农业大学、东北林业大学和省农业科学院的现代农业、良种繁育国家工程研究中心等。优势4:产业:黑龙江省一直是我国的装备制造业基地,有被周恩来总理誉为“国宝”、“共和国长子”的第一重型机械厂和“掌上明珠”哈尔滨汽轮机厂,有亚洲地区最大的货车生产基地齐齐哈尔车辆集团和中国机床行业“十八罗汉”第一、第二机床厂。哈尔滨电机厂有限责任公司生产的水轮发电机组约占国产水电机组总装机容量的二分之一,汽轮发电机约占国产火电机组总装机容量的三分之一。哈尔滨锅炉厂有限责任公司是是国内生产能力最大、最具规模的发电设备制造企业之一;拥有国家级企业技术中心的哈尔滨轴承集团公司是中国轴承行业三大生产基地之一,产品远销欧美、东南亚等国家和地区。
2.2 劣势分析
主要有以下五方面劣势:(1)缺乏有竞争力的市场主体。黑龙江省对外经贸企业无论在数量上、质量上还是规模上都不足以适应对外经贸合作快速发展的需要。目前黑龙江省对外贸易50%以上是由私营企业实现的,还有相当部分是中小民营企业承担的,还没有形成一批具有跨国生产经营能力的市场主体。(2)口岸基础设施有待加强。目前黑龙江省很多口岸基础设施陈旧,一些服务设施也不完善,无法满足大通关的需要。另外,黑龙江省几个公路口岸由于运力有限,限制了过货量,已严重影响了商品的运输,成为制约黑龙江省边境贸易规模扩大的瓶颈。(3)口岸功能发挥不充分。目前黑龙江省开放的25个一类口岸和9个边境互市贸易区,由于比较分散现有25个国家一类口岸,交通不便利,发展很不均衡,其中有15个是河道口岸,受季节性影响,总体过货量较小,只有几个口岸过货量较大。(4)缺少名牌创汇产品。黑龙江省传统产业结构与俄罗斯趋同,俄市场大量需求的商品,如:服装、鞋帽、家电和其它日用消费品,黑龙江省的生产能力较弱;对俄出口商品中,黑龙江省本地产品所占比重仅为20%左右,由于加工能力较弱,没有形成产业链,对地方经济拉动作用不强。(5)市场相对窄小和贸易层次仍较低。黑龙江省边境贸易往来主要集中在俄罗斯东部地区,向俄罗斯腹地延伸不够,市场空间相对窄小,并且合作层次较低。黑龙江省对外贸易主要以原木、废钢、水果、蔬菜等低值地税大宗货物为主,服装、日用消费品也以中低档为主,利润空间有限,高技术含量和高附加值的商品比重很小,仍停留在低层次的贸易往来,其结果很容易受到贸易政策调整的冲击和市场波动的影响。
2.3 机会分析
⑴ 全球金融危机为黑龙江省对外贸易提供了机遇
黑龙江省对俄罗斯、日本和韩国的出口产品许多属于耐用消费品,尽管受全球金融危机影响,以及经济增速放缓制约,消费会有一定程度下降,但是俄、日、韩等国减量主要是在奢侈品方面和固定资产投入方面,基本生活用品的消费所受影响不大,因此对黑龙江省的出口产品影响也不大。而进口商品大多是生产资料和资源性商品,又是国内市场需求的商品,这对于调整产业结构,带动工业、农业及服务业的发展都起到了重要作用。
⑵国家的宏观调控政策有利于黑龙江省的对外贸易
随着金融危机不断加深,金融危机对中国经济的影响逐步显现。为应对金融危机带来的挑战,中央和有关部门出台了一系列促进经济增长的政策。如在税收政策方面,将部分纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13％,部分竹制品的出口退税率提高到11％。在信贷政策方面,央行决定下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率,以解决中小企业流动资金短缺问题。 在财政政策方面,计划在2010年底投资4万亿元,实施扩大内需,促进经济增长的10项措施。
2.4 威胁分析
⑴汇率的不利变动
汇率升值对出口的抑制作用受出口需求弹性的影响。黑龙江省出口产品以纺织、服装、鞋类等劳动密集型产品以及机电等资本技术含量较高的产品为主。纺织等产品的技术含量较低,同时由于其他发展中国家的激烈竞争,因此需求弹性较大,汇率升值对这些产品出口影响较大。
⑵新贸易保护主义的影响
例如,韩国政府采取了关税配额,即在基本关税的基础上,加征不超过100%的调节关税。适用调节关税制度的产品和税率每年颁布一次。日本政府对我国农产品以立法形式设置贸易壁垒。2006年5月29日,日本正式实施针对进口农产品的新规定《食品中残留农业化学品肯定列表制度》。由于对不合格食品均采取废弃或退货处理,中国企业因此蒙受较大损失,日本部分进口商要求采用通关后付款方式,将经营风险完全转嫁给中国出口企业,使对日本食品出口风险进一步加大。
⑶全球金融危机的影响
世界性金融危机的对我们黑龙江这个以实体经济、尤其是实物经济为主的省份波及相对较小。但是,随着危机的发展,这种波及和影响正在逐渐显现。9月份开始,随着煤炭、钢铁价格的大幅下滑,黑龙江省能源工业、冶金工业、装备工业等已开始受到冲击。
3 黑龙江省在东北亚区域贸易中的发展定位与战略选择
(1)黑龙江省在东北亚区域贸易中的发展定位。以大庆为核心的石油化工商品的出口基地;以佳木斯为核心的大豆及其衍生品的出口基地;以哈尔滨为中心的冬季旅游基地;以哈、大、齐为轴线的机械制造生产出口基地;建设成为东北亚的货物贸易集散地
(2)黑龙江省在东北亚区域贸易中战略对策的选择。把市场开拓放在更加突出的地位,争取实施走出去战略;以引进日、韩、俄的先进技术为核心;以引进日、韩资金和与俄罗斯远东、蒙古的资源合作为补充
4 结语
扩大开放是对外贸易的必由之路改革开放以来的实践证明,对外贸易是连接国际国内市场的纽带和桥梁,在对外开放中起着排头兵的作用面对新世纪的机遇与挑战,充分发挥黑龙江省的比较优势,全面实施“引进来和走出去”相结合的对外贸易战略,推进全方位、多层次、宽领域的对外贸易,以适应新阶段的发展需要。
参考文献
[1] 孙义清.黑龙江省对外贸易对经济增长的拉动效应分析.《黑龙江省对外经贸》.2006年第1期.
[2] 邹春燕.哈大齐工业走廊与东北亚各国产业合作分析.《黑龙江省对外经贸》.2007年第2期.
[3] 黑龙江省统计局编.2000年至2008年黑龙江省统计年鉴.
【关键词】黑龙江省 东北亚 SWOT
【中图分类号】F061.5 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2009)01(a)-0210-02
中外学术界对“东北亚”的地理概念主流看法认为东北亚地区指朝鲜半岛、日本、俄罗斯远东地区、蒙古和中国的东北三省,该区域面积为3400万平方公里,占世界总面积的26%,人口约6.8亿,占世界人口的31%。东北亚地区是世界经济增长最快的地区之一。中日韩三国的GDP之和占亚洲GDP总量的73％。这一地区的 GDP 在过去二十年中增长了四倍,区域内的出口和贸易增长了二十六倍和八倍,该地区国家之间的贸易和投资正呈现增长趋势,经济互补性和相互依赖性不断加深。黑龙江省地处东北亚的核心地带,是我国参与东北亚区域合作的主要地区。加强黑龙江省与东北亚国家的经济合作,对于加快东北老工业基地振兴的步伐具有重要的现实意义。
1 黑龙江省在东北亚区域贸易中的发展现状分析
从表1黑龙江省2004年到2008年11月的进出口总额变化可以看出,黑龙江省在东北亚的贸易中的有如下特点
(1)黑龙江省对日、韩、俄的贸易总体呈现平稳增长态势。(2)对俄罗斯的贸易占黑龙江省的对外贸易的一半。且以边境小额贸易为主。在2008年1月至11月,黑龙江省对俄罗斯贸易总额为96.18亿美元,边境小额贸易为50.34亿美元。占贸易总额的52.34.％(3)对日、韩贸易比重有所提高。2008年1月至11月,黑龙江省对日本出口额约为3.02亿美元,同比增长21.5％,出口额约为2.63亿美元,同比增长－7.11％;对韩国出口额约为8.11亿美元,同比增长178.32％,进口额约为1.07亿美元,同比增长27.64％。
2 黑龙江省在东北亚贸易中的SWOT综合分析
2.1 优势分析
⑴外部环境优势。
优势1:国际贸易已经成为拉动国家经济增长的发动机。伴随经济全球化的纵深发展,当前国际贸易已经在各国的经济中占有重要地位。在国际市场对能源原材料商品需求旺盛以及美元贬值因素的影响下,全球货物和服务贸易呈现出增长态势。全球贸易的增长既是科技进步、生产力提高、国际分工深化的共同结果,同时它又促进了世界生产。 优势2:中国成为国际贸易增长的新生力量。中国是近年来国际贸易增长中显眼的“亮点”,表现为中国不仅在全球贸易总量中的份额和排名不断攀升,而且对全球贸易增量的贡献也更为显著。优势3:全球范围的区域经济合作势头高涨。国家之间的竞争正在向区域经济集团之间的竞争转变。区域贸易安排已经成为各国争取市场资源、扩大发展空间、提升国际地位的战略手段。优势4: 东北三省协调发展战略进一步促进黑龙江省对外贸易的发展。政府间合作得到加强。哈尔滨、长春、沈阳、大连四城市签署了《东北四城市协同合作全面推动东北老工业基地振兴意见》,就发挥各自优势,打破行政壁垒和地区分割,形成统一的要素市场,共建共享重大基础设施,优化资源配置,加强分工协作等达成共识。
⑵内部优势
优势1:地理位置与交通。黑龙江省位于我国的东北边疆,东、北部与俄罗斯交界,西、南与内蒙古白治区、吉林省接壤。从对外经济贸易的角度看我省的地理位置相当优越,是连接欧洲与东北亚铁路大动脉的中心地带,是最理想的货物集散地和交通枢纽。优势2:自然资源。黑龙江省农业耕作制度是一年一熟。全省现有耕地1亿多亩,粮食作物播种面积占耕地总面积计的70%以上。黑龙江省为全国重要的小麦和大豆产区。经济作物以甜菜、亚麻、向日葵为主,产量居全国第一位。 黑龙江省大、小兴安岭森林是我国最重要的林业基地,木材蓄积量、采伐量均居全国首位,是全国最重要的木材供应基地。我省的矿产以煤、石油和金为最重要。松嫩平原有相当丰富的石油,以大庆油田最著名。煤分布很广,主要分布在鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河等地。黑龙江沿岸富含金矿,黑河、呼玛等地久以产金闻名。优势3:人力与技术资源。黑龙江省现有普通高等院校65所,专任教师3.7万人;2006年高校科技活动人员20583人;2006年地方国有事业、企业单位各类专业技术人员达788595人。拥有一批在全国具有先进科研水平的研究机构,例如第一重型集团的重型技术装备国家工程研究中心;哈尔滨工业大学和哈尔滨工程大学的电子信息和制造业信息化国家工程研究中心;东北农业大学、东北林业大学和省农业科学院的现代农业、良种繁育国家工程研究中心等。优势4:产业:黑龙江省一直是我国的装备制造业基地,有被周恩来总理誉为“国宝”、“共和国长子”的第一重型机械厂和“掌上明珠”哈尔滨汽轮机厂,有亚洲地区最大的货车生产基地齐齐哈尔车辆集团和中国机床行业“十八罗汉”第一、第二机床厂。哈尔滨电机厂有限责任公司生产的水轮发电机组约占国产水电机组总装机容量的二分之一,汽轮发电机约占国产火电机组总装机容量的三分之一。哈尔滨锅炉厂有限责任公司是是国内生产能力最大、最具规模的发电设备制造企业之一;拥有国家级企业技术中心的哈尔滨轴承集团公司是中国轴承行业三大生产基地之一,产品远销欧美、东南亚等国家和地区。
2.2 劣势分析
主要有以下五方面劣势:(1)缺乏有竞争力的市场主体。黑龙江省对外经贸企业无论在数量上、质量上还是规模上都不足以适应对外经贸合作快速发展的需要。目前黑龙江省对外贸易50%以上是由私营企业实现的,还有相当部分是中小民营企业承担的,还没有形成一批具有跨国生产经营能力的市场主体。(2)口岸基础设施有待加强。目前黑龙江省很多口岸基础设施陈旧,一些服务设施也不完善,无法满足大通关的需要。另外,黑龙江省几个公路口岸由于运力有限,限制了过货量,已严重影响了商品的运输,成为制约黑龙江省边境贸易规模扩大的瓶颈。(3)口岸功能发挥不充分。目前黑龙江省开放的25个一类口岸和9个边境互市贸易区,由于比较分散现有25个国家一类口岸,交通不便利,发展很不均衡,其中有15个是河道口岸,受季节性影响,总体过货量较小,只有几个口岸过货量较大。(4)缺少名牌创汇产品。黑龙江省传统产业结构与俄罗斯趋同,俄市场大量需求的商品,如:服装、鞋帽、家电和其它日用消费品,黑龙江省的生产能力较弱;对俄出口商品中,黑龙江省本地产品所占比重仅为20%左右,由于加工能力较弱,没有形成产业链,对地方经济拉动作用不强。(5)市场相对窄小和贸易层次仍较低。黑龙江省边境贸易往来主要集中在俄罗斯东部地区,向俄罗斯腹地延伸不够,市场空间相对窄小,并且合作层次较低。黑龙江省对外贸易主要以原木、废钢、水果、蔬菜等低值地税大宗货物为主,服装、日用消费品也以中低档为主,利润空间有限,高技术含量和高附加值的商品比重很小,仍停留在低层次的贸易往来,其结果很容易受到贸易政策调整的冲击和市场波动的影响。
2.3 机会分析
⑴ 全球金融危机为黑龙江省对外贸易提供了机遇
黑龙江省对俄罗斯、日本和韩国的出口产品许多属于耐用消费品,尽管受全球金融危机影响,以及经济增速放缓制约,消费会有一定程度下降,但是俄、日、韩等国减量主要是在奢侈品方面和固定资产投入方面,基本生活用品的消费所受影响不大,因此对黑龙江省的出口产品影响也不大。而进口商品大多是生产资料和资源性商品,又是国内市场需求的商品,这对于调整产业结构,带动工业、农业及服务业的发展都起到了重要作用。
⑵国家的宏观调控政策有利于黑龙江省的对外贸易
随着金融危机不断加深,金融危机对中国经济的影响逐步显现。为应对金融危机带来的挑战,中央和有关部门出台了一系列促进经济增长的政策。如在税收政策方面,将部分纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13％,部分竹制品的出口退税率提高到11％。在信贷政策方面,央行决定下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率,以解决中小企业流动资金短缺问题。 在财政政策方面,计划在2010年底投资4万亿元,实施扩大内需,促进经济增长的10项措施。
2.4 威胁分析
⑴汇率的不利变动
汇率升值对出口的抑制作用受出口需求弹性的影响。黑龙江省出口产品以纺织、服装、鞋类等劳动密集型产品以及机电等资本技术含量较高的产品为主。纺织等产品的技术含量较低,同时由于其他发展中国家的激烈竞争,因此需求弹性较大,汇率升值对这些产品出口影响较大。
⑵新贸易保护主义的影响
例如,韩国政府采取了关税配额,即在基本关税的基础上,加征不超过100%的调节关税。适用调节关税制度的产品和税率每年颁布一次。日本政府对我国农产品以立法形式设置贸易壁垒。2006年5月29日,日本正式实施针对进口农产品的新规定《食品中残留农业化学品肯定列表制度》。由于对不合格食品均采取废弃或退货处理,中国企业因此蒙受较大损失,日本部分进口商要求采用通关后付款方式,将经营风险完全转嫁给中国出口企业,使对日本食品出口风险进一步加大。
⑶全球金融危机的影响
世界性金融危机的对我们黑龙江这个以实体经济、尤其是实物经济为主的省份波及相对较小。但是,随着危机的发展,这种波及和影响正在逐渐显现。9月份开始,随着煤炭、钢铁价格的大幅下滑,黑龙江省能源工业、冶金工业、装备工业等已开始受到冲击。
3 黑龙江省在东北亚区域贸易中的发展定位与战略选择
(1)黑龙江省在东北亚区域贸易中的发展定位。以大庆为核心的石油化工商品的出口基地;以佳木斯为核心的大豆及其衍生品的出口基地;以哈尔滨为中心的冬季旅游基地;以哈、大、齐为轴线的机械制造生产出口基地;建设成为东北亚的货物贸易集散地
(2)黑龙江省在东北亚区域贸易中战略对策的选择。把市场开拓放在更加突出的地位,争取实施走出去战略;以引进日、韩、俄的先进技术为核心;以引进日、韩资金和与俄罗斯远东、蒙古的资源合作为补充
4 结语
扩大开放是对外贸易的必由之路改革开放以来的实践证明,对外贸易是连接国际国内市场的纽带和桥梁,在对外开放中起着排头兵的作用面对新世纪的机遇与挑战,充分发挥黑龙江省的比较优势,全面实施“引进来和走出去”相结合的对外贸易战略,推进全方位、多层次、宽领域的对外贸易,以适应新阶段的发展需要。
参考文献
[1] 孙义清.黑龙江省对外贸易对经济增长的拉动效应分析.《黑龙江省对外经贸》.2006年第1期.
[2] 邹春燕.哈大齐工业走廊与东北亚各国产业合作分析.《黑龙江省对外经贸》.2007年第2期.
[3] 黑龙江省统计局编.2000年至2008年黑龙江省统计年鉴.