[摘 要]作者结合十八届三中、四中、五中全会精神联系区域经济发展情况，阐述了发展旅游业是当前各县区局林业系统转变发展方式的最佳时期，列举了发展中的理论和实际并着眼于十三五规划，提出了见解与同行交流。
　　[关键词]经济发展新常态 产业优化 旅游调整
　　中图分类号：Y364 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0205-01
　　最近几年随着我国经济发展热议的话题，人们看到了在经济发展中我国一些产业发生较大的变化，在大众创新万众创业中感受到发展的活力，这是在应对经济，金融业世界范围内经济下滑情况下，增加就业提高百姓积极投身于深化改革开放实践中的潜移默化的变化，从经济发展层面来看，保持着宏观调控的预期发展速度，同时又使百姓认同生活质量和发展领域的变化，对推动经济提高幸福感增加收入是至关重要的，第三产业在我国首次展现了经济发展上的前移，由传统的一、二、三产业发展局面，保持经济发展态的10%-12%的发展速度，在新经济发展调整中变为常态，以服务业为主的第三产业，展现了新的发展局势对提高改革开放富裕起来的中国民众更为重要，全面展示改革开放的伟大成绩，通过做大第三产业的发展，拉动一、二产业发展，辐射一带一路的地区和国家，当前我国在第三产业上贡献率突破50%以上，这就表明在产业调整方面实现了新的增长模式变化，表明人民生活水平的提高，用于消费支出增大。生活质量提高，使广大群众有了富裕的资金积累，生活方式也随着在改变，由温饱型向小康型转变，充分享受中国改革开放带来的物质，精神方面的需求，走出去，回老家看看那里的民众生存现况，在这些方面满足后又萌发了到祖国名胜古迹看看旅游去……到周边地区、国家看看去，到回归后的香港澳门看看去，感受一下不同制度生存方式下那里的民众生存状况，对比之下深有感悟到社会主义制度的优越性，更坚定了三个自信是中国特色社会主义市场经济发展结局——中国特色发展模式，当前中国经济正处于三期叠加的特殊阶段，经济增长新动力与原动力减弱的结构性市值突出凸显，经济下行压力依然较大。
　　过去依靠宏观政策刺激取得了9%到10%的增长速度，但这是不可持续的，也超出了中国经济的潜在增长率，在深化改革不断适应经济发展新常态国内经济保持在7%到8%的增长速度，显示了中国经济的可喜变化，消费对经济增长的贡献超过了投资，服务业占GDP的比重超过了工业，贸易顺差占GDP比重有所下降，国际收支有所下降，国际收支更加平衡，电子商务、网上零售等新兴业态快速发展……，中国经济运行显现缓中转稳，结构优化，质量提升的特点，所有这些都将为发展第三产业提供了需求，在抓好抓实第一产业的同时，抓好产业调整的第三产业发展，是发展机遇期实现三一二产业的互动发展，展示不同产业特色和经济增长率，實现促进经济社会发展良性态势，是当前和今后中国经济社会永恒的主题。在十三五期间的中长期规划中，事实调整产业指标，根据国家经济发展需求，从宏观加以重视发挥社会主义市场经济体制运行效果，也将收到科学合理的发展速度和结果，夯实一、二、三产业结构方面中的第三产业、继续加强第一产业和第二产业发展比较优势的基础，保持经济发展的五年规划目标实现。当前我们的首要任务是学习贯彻十八大精神，深刻领会十八届三中全会、四中全精神，重点是聚焦十八届五中全会。准确把握经济发展新常态带来的产业优化调整变化，明确大兴安岭区域内旅游业必须围绕国内旅游业发展规定和要求，立足于党的十八届五中全会“创新、开放、共享、绿色、协调这个核心走向产业高端抓落实、促发展的发展理念，优化产业调整，实施互联网+发展，分享经济在互动中发展更高层次消费拉动旅游业。 到2020年全面建成小康社会是我们的目标。党的两个一百年奋斗目标。第一个一百年的奋斗目标：十三五规划必须紧紧围绕这个目标来实施，这个重要战略机遇期仍然存在。
　　当前和平与发展的时代没有变，经济发展新常态，大有作为的机遇期也面临严重眺望，历史经验告诉我们集中力量办好自己的事情是中国改革开放以来一条十分重要的历史经验，也是做好十三五规划各项工作的重要思想，四个全面建设是两个100年战略目标，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明、党建多方面，最终体现在建设全面小康社会的成绩上来，十三五时期，通过调整结构创新增长动力，生态文明、绿色发展是十三五期间的重要任务，同时也是推动中国经济社会是否能跻身发达国家经济，持续高度的发展。作为国家的大中型企业和黑龙江省大兴安岭地区在产业调整方面遇到新问题，即由传统林业生产向多种经济发展，走出一条经济社会发展事业和企业创新发展现代企业制度运营生存发展之路。转产寻求替代产业，满足这里的百姓不断增长的物质文化需求，在产业调整方面，笔者一直关注大兴安岭经济发展态势，关注林业职工放下斧头油锯后能从事什么，才能满足养家糊口求生存需求。从经济学方面说现代社会为人们从事一、二、三产业提供了发展创新平台“世上无难事，只要有心人”，所从事职业各有千秋，有决心、意志奋斗，利用现代化科技、互联网产业发展态势，就可能打下实体经济的发展，壮大了业绩，实现政府倡导的大众创业，万众创新的发展局面。大大缩短了产业发展的时间，最近几年的发展实践就找到了这个答案，发展多种经济，发展林下土特产经济，养殖业、旅游业为龙头的第三产业，夯实了农业生产，加大科技投入增产增收，增加农林业的收入，改变了大兴安岭地区这一区域人民的生存环境，大兴安岭地委党校呼玛分校副校长高级讲师资深学者孙英海在2015年2月《赤子》期刊上发表文章《夯实黑龙江和港澳台旅游业发展促进经济互动发展》的论文从学术视角分析论述了黑龙江旅游业优势和发展趋势阅读后很有启示。作为中华人民共和国版图里的金鸡林地绿色保护之地、更是有发展旅游业优势，形成以加格达奇为中心的旅游网络，走铁路直通和空运交通便利，加上北极漠河的找北旅游，直通空客的运营便利了海内外游客。作为新兴产业的旅游业在吸取经验教训基础上，高启点发展，助推第三产业旅游和服务产业的发展。
　　发展第三产业即旅游业，特别注意的是对外旅游时搞好旅游知识的普及，注意安全知识教育，做好旅游文明出行法规政策教育，旅游地风俗习惯方面的教育，展示改革开放以来中国飞速发展变化对前往一带一路国家旅游者进行旅游，告知不文明的表现给国家人民形象造成的破坏，对前往港、澳、台地区的游客要遵守当地风俗，生活观光展现大兴安岭人民同十三亿中国人民一样充分享受改革开放带来的经济发展成果适时购买旅游物品，助推旅游地第三产业发展，让那里的人们同样充分享有改革开放的中国经济发展的红利，进而推动多层次经济持续健康的发展。
　　众所周知近年来内地游客在香港、澳门等地和一带一路国家发生过违反风俗习惯违法、违规的事件，从经济层面上来说影响了旅游业的发展，从政治层面上给破坏分子造成了口实，影响了国家民众文明素质的形象，充分利用互联网微博微信等现代化通讯工具，及时准确定时告知，作为大兴安岭人特别是从事餐饮、宾馆、旅游业的从业者都要了解旅游知识，文明礼仪行为知识教育，践行社会主义核心价值观二十四字要求，在互动中时刻感受当地民众的风俗习惯，绝不能发生不文明事件、给分裂分子仇视内地居民极端分子造成不文明素质低下的口实，让每个来这里的游客都能感受到大兴安岭的每个公民在核心价值观上表现出为人热情诚实的人格，热情服务的职业品格。
　　作者简介
　　陈跃敏，男，汉族，1963年10月出生，现工作在大兴安岭地委党校，讲师，副科长，本科毕业，主要从事经济学方面教学管理和科研工作。
　　孙英海，现工作在大兴安岭地委党校呼玛分校副校长，高级讲师。