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【内容摘要】：目前，我国林业资源的保护和管理方面多有欠缺，本文在这方面研究了我国的经验及不足后，主要对我国的林业资源的保护问题作出了重点探讨，也对此提出了几点建议。然而，火灾是森林资源的公认天敌，本文也重点探讨了林业资源保护及森林防火工作的有效措施。
【关键词】：林业资源保护 森林防火管理 有效措施
1992年在世界环境发展会议中，高层人员提出林业资源的可持续发展观点。而此时，一个观点刚提出，首要工作就是要将这个观点马上深入落实到各个基层和及其管理中，进而。我国将这个观点改为理念，纳入了国策之中。随着社会的高速发展，林业资源的可持续发展正被各国的专业人士深入研究，特别是在地大物博的中国的林业资源管理人员。而国家也提出了相应的66项管理指标及8项准则，当然，随着时代的演变，这些准则和指标也在被不断完善。林业资源可持续发展具有以下几点重要意义：（1）资金、资源、能源及信息使用的效益、增长率和效率，也就是经济发展水平；（2）也就是指人们的素质、人口的容量、文化道德、社会公平性、生活方式以及社会稳定性等问题，也就是说社会的合力；（3）生态系统的资源的承载、环境资源、还原能力和自我调节能力等，也就是说生态系统的支持力。
一、林业资源保护工作的研究
（一）国外关于林业资源管理的理念研究
之所以说各大林业资源的企业在其生产具有竞争性能和尖锐排他胜能产品的，与此同时，也将产生具有木质产品，且有止外部性的特点，其原因是林业资源不但能给人类创造木材资源，也与环境的生态系统息息相关。如果林业资源只能扮演一种个人财产的角色，而不能创造其它止外部性的服务品，显然，有关林业资源的企业在经济上的收益将大打折扣，也将对这种产品失去兴趣，进而，这种产品的生产量也将大大减少。所以此时国家政府应该提出相应解决措施，以保证这种林业资源的产品继续生产，也为维持这种产品量之间的平衡。
（二）相应林权企业对于林业资源的所有权支配
目前在我国，由于政府只能对林业资源的管理实施宏观调控，所以部分林业资源将被砍伐者使用。所以，为了维持这种产品量之间的平衡。，让林业资源产品能为国家的经济发展做贡献，且让其健康合理的发展，政府也应大力提倡大家在林业资源产品的企业去工作。各大企业也应考虑自己的利益之间多想想林业资源的平衡，相应国家政府的号召，不能一昧为谋求利益而贸然行事。
（三）我国林业资源的探索道路十分坎坷
从改革开放开始，为实现工业化发展和建设，对林业资源的管理工作制订了两种策略： 集体所有和人民所有。另外在不是林业管理公有制的前提下，政府还采取了企业和政府合一的体制，为高效率的管理作出了伟大贡献！这种管理体制就是委托代理，但如果政府林业局的高层管理人员经验不够丰富或管理不恰当，可能会给其他人员带来消极影响，比如表现不积极和创新能力缺乏等。各大企业的发展方向将与其期待的林业资源管理模式造成正面冲突，而各大企业也将遭受巨大损失。
（四）借鉴国外先进理论，中国林业资源管理将获新生
在我国集体拥有和国有体制下，滋生了一种委托代理的管理体制，而在这种独裁专制的体制下，很多所谓的监督管理都无计可施，只能任违法行为和虚假的信息的乱砍乱伐肆意妄为。也正因此，林业资源被遭到严重破坏，生态系统也逐渐失衡。这种将代理人视而不见，将公有财产公然掠夺的败坏的林业资源发展时期，导致了人们忽视了资源环保意识、四处浪费的悲剧不断上演、生态系统也被严重破坏！
二、森林防火管理的有效策略
（一）加强森林防火知识的教育与宣传
当我们说到森林发生火灾原因时，很多人会说出各种五花八门的答案：夏天温度太高，干草多、野外烧烤时忘记彻底熄火、不小心等等。但归根究底，最主要的原因还是大家的意识太弱，由此可见，降低火灾事故最有效的方法是加大森林防火知识的宣传力度，且需不厌其烦地教育和宣传。而在此过程中，需要坚持公众化、基本性、专业化、普及化、创新性、针对性等原则，而且在宣传过程中，应向群众讲解森林防火的相关法律法规、政策方针。一方面，可以通过广播、报纸、电视或向群众发放并讲解宣传手册或宣传单等方式来让群众意识到森林防火的重要性以及一些关于防火的知识；另一方面。可以向群众进行警示教育，比如举一些由于一时的疏忽大意引起的重大火灾事故，在农村还可以大喇叭宣传或通知村主任挨家挨户宣传，另外也可以组织一些关于防火文明日的活动。让每家每户都参与到这种森林防火氛围中来，让大家都抵制粗心大意，提倡文明用火！最后，在靠近森林的路边可以立火险等级的牌子，以及写上温馨提示的标语等等。争取把防火观念贯彻到每个人心中。
（二）完善森林防火的基础设施
目前，我国的森林防火基础设施仍处于中等偏下水平，由此可知，我国应努力完善这方面的设施，努力走可持续发展道路。例如购买灭火运输的车辆、尽量多建设灭火物资的储备仓库以及灭火器建立生物防护林带等。当然，完善了这些设施后，应定期修理与维护，避免设施因太久没修理维护而造成的损失。另外，在森林防火工作中应纳入信息化技术举一个很简单的例子，某消防局接到某处的求助电话，如果此时能有信息技术做后盾，比如手机信息定位、防火信息的移动平台等，就能快速确定地点，之后迅速行动。这样不仅能森林的动态实行监督，更能在火灾发生时大大减少因其造成的损失。
（三）将防火责任落实到位
我们都知道，在古代打仗的时候，一个足智多谋的将军能决定将士们的士气甚至战争的胜败。同样的，在森林防火工作中，领导发挥着至关重要的作用。因此，在落实
防火责任时，先要重抓领导的责任以及其对于防火知识的了解程度，另其严格要求自我，切不可麻痹大意，增强其组织能力，确立自我职责并签订防火工作的责任状。这样先从其自身做起，才能在单位制定更完善的管理制度，才能感染他人，让大家一起重视防火工作。按照预防要到位、措施要落实、领导要得力、扑救要及时等要求制定奖惩制度，对积极表现，态度认真负责的个人提出表扬，并在单位评为工作先进标兵；而对发现火灾隐患以及发生火灾后隐瞒不上报等情况予以严惩，影响恶劣的，应依法追究其个人责任。
（四）依法治火，深究森林纵火人的责任
森林有关公安机关在在日常工作中， 应严格遵循违法必究、执法必严及有法必依的政策，严格执行“见烟就查，见火就罚，成灾就抓”政策，一旦成灾，先对纵火者依法严惩，后对肇事者多灌输防火知识。
（五）建立森林防火的预案与应急机制
为了顺应国情，也为了家人，努力完善森林防火管理工作是很有必要的，此外，还应制定相关的预案和应急制度，然后根据时代变化完善预案，努力形成功能齐全、运转高效、统一指挥、严密监控的森林防火应急策略。
另外，对野外用火的群众加大力度提倡疏堵结合的管理办法。在一些特定的野外用火高峰期，比如春耕等，需要提前向他们灌输应急防火策略，组织他们有计划地烧除稻梗。
具体方法是：除去四周田埂上的易燃可燃物，做到堵疏结合，这样就能有效防范火灾。最后，支持和引导农民群众本着互助、自律、民办、原则，形成严密的、有爱心的联防护林机制。
三、结语
随着现代科技的不断完善与发展，林业资源也在不断趋于现代化。为了能让森林资源防火工作有效开展，最重要的还是要让林业资源得到有效的管理及合理的保护。而现今，我国的林业资源的发展越来越关键又严峻。因此，我国政府应顺应民心和国情，完善林业资源方面的法律体系，建立一套可持续发展政策，就可以在合理的基础上大大提高管理效率和增强国民防火意识，进而实现强森林防火工作的可持续发展。
【参考文献】
[1]习刘艳，高敏.探析林业资源的森林防火管理.科技与企业，2013（11）
[2]尹立杰.探析林业资源的森林防火管理.城市建设，2013
[3]孙玉兰.小议林业资源的保护.吉林农业产业，2013（14）
【关键词】：林业资源保护 森林防火管理 有效措施
1992年在世界环境发展会议中，高层人员提出林业资源的可持续发展观点。而此时，一个观点刚提出，首要工作就是要将这个观点马上深入落实到各个基层和及其管理中，进而。我国将这个观点改为理念，纳入了国策之中。随着社会的高速发展，林业资源的可持续发展正被各国的专业人士深入研究，特别是在地大物博的中国的林业资源管理人员。而国家也提出了相应的66项管理指标及8项准则，当然，随着时代的演变，这些准则和指标也在被不断完善。林业资源可持续发展具有以下几点重要意义：（1）资金、资源、能源及信息使用的效益、增长率和效率，也就是经济发展水平；（2）也就是指人们的素质、人口的容量、文化道德、社会公平性、生活方式以及社会稳定性等问题，也就是说社会的合力；（3）生态系统的资源的承载、环境资源、还原能力和自我调节能力等，也就是说生态系统的支持力。
一、林业资源保护工作的研究
（一）国外关于林业资源管理的理念研究
之所以说各大林业资源的企业在其生产具有竞争性能和尖锐排他胜能产品的，与此同时，也将产生具有木质产品，且有止外部性的特点，其原因是林业资源不但能给人类创造木材资源，也与环境的生态系统息息相关。如果林业资源只能扮演一种个人财产的角色，而不能创造其它止外部性的服务品，显然，有关林业资源的企业在经济上的收益将大打折扣，也将对这种产品失去兴趣，进而，这种产品的生产量也将大大减少。所以此时国家政府应该提出相应解决措施，以保证这种林业资源的产品继续生产，也为维持这种产品量之间的平衡。
（二）相应林权企业对于林业资源的所有权支配
目前在我国，由于政府只能对林业资源的管理实施宏观调控，所以部分林业资源将被砍伐者使用。所以，为了维持这种产品量之间的平衡。，让林业资源产品能为国家的经济发展做贡献，且让其健康合理的发展，政府也应大力提倡大家在林业资源产品的企业去工作。各大企业也应考虑自己的利益之间多想想林业资源的平衡，相应国家政府的号召，不能一昧为谋求利益而贸然行事。
（三）我国林业资源的探索道路十分坎坷
从改革开放开始，为实现工业化发展和建设，对林业资源的管理工作制订了两种策略： 集体所有和人民所有。另外在不是林业管理公有制的前提下，政府还采取了企业和政府合一的体制，为高效率的管理作出了伟大贡献！这种管理体制就是委托代理，但如果政府林业局的高层管理人员经验不够丰富或管理不恰当，可能会给其他人员带来消极影响，比如表现不积极和创新能力缺乏等。各大企业的发展方向将与其期待的林业资源管理模式造成正面冲突，而各大企业也将遭受巨大损失。
（四）借鉴国外先进理论，中国林业资源管理将获新生
在我国集体拥有和国有体制下，滋生了一种委托代理的管理体制，而在这种独裁专制的体制下，很多所谓的监督管理都无计可施，只能任违法行为和虚假的信息的乱砍乱伐肆意妄为。也正因此，林业资源被遭到严重破坏，生态系统也逐渐失衡。这种将代理人视而不见，将公有财产公然掠夺的败坏的林业资源发展时期，导致了人们忽视了资源环保意识、四处浪费的悲剧不断上演、生态系统也被严重破坏！
二、森林防火管理的有效策略
（一）加强森林防火知识的教育与宣传
当我们说到森林发生火灾原因时，很多人会说出各种五花八门的答案：夏天温度太高，干草多、野外烧烤时忘记彻底熄火、不小心等等。但归根究底，最主要的原因还是大家的意识太弱，由此可见，降低火灾事故最有效的方法是加大森林防火知识的宣传力度，且需不厌其烦地教育和宣传。而在此过程中，需要坚持公众化、基本性、专业化、普及化、创新性、针对性等原则，而且在宣传过程中，应向群众讲解森林防火的相关法律法规、政策方针。一方面，可以通过广播、报纸、电视或向群众发放并讲解宣传手册或宣传单等方式来让群众意识到森林防火的重要性以及一些关于防火的知识；另一方面。可以向群众进行警示教育，比如举一些由于一时的疏忽大意引起的重大火灾事故，在农村还可以大喇叭宣传或通知村主任挨家挨户宣传，另外也可以组织一些关于防火文明日的活动。让每家每户都参与到这种森林防火氛围中来，让大家都抵制粗心大意，提倡文明用火！最后，在靠近森林的路边可以立火险等级的牌子，以及写上温馨提示的标语等等。争取把防火观念贯彻到每个人心中。
（二）完善森林防火的基础设施
目前，我国的森林防火基础设施仍处于中等偏下水平，由此可知，我国应努力完善这方面的设施，努力走可持续发展道路。例如购买灭火运输的车辆、尽量多建设灭火物资的储备仓库以及灭火器建立生物防护林带等。当然，完善了这些设施后，应定期修理与维护，避免设施因太久没修理维护而造成的损失。另外，在森林防火工作中应纳入信息化技术举一个很简单的例子，某消防局接到某处的求助电话，如果此时能有信息技术做后盾，比如手机信息定位、防火信息的移动平台等，就能快速确定地点，之后迅速行动。这样不仅能森林的动态实行监督，更能在火灾发生时大大减少因其造成的损失。
（三）将防火责任落实到位
我们都知道，在古代打仗的时候，一个足智多谋的将军能决定将士们的士气甚至战争的胜败。同样的，在森林防火工作中，领导发挥着至关重要的作用。因此，在落实
防火责任时，先要重抓领导的责任以及其对于防火知识的了解程度，另其严格要求自我，切不可麻痹大意，增强其组织能力，确立自我职责并签订防火工作的责任状。这样先从其自身做起，才能在单位制定更完善的管理制度，才能感染他人，让大家一起重视防火工作。按照预防要到位、措施要落实、领导要得力、扑救要及时等要求制定奖惩制度，对积极表现，态度认真负责的个人提出表扬，并在单位评为工作先进标兵；而对发现火灾隐患以及发生火灾后隐瞒不上报等情况予以严惩，影响恶劣的，应依法追究其个人责任。
（四）依法治火，深究森林纵火人的责任
森林有关公安机关在在日常工作中， 应严格遵循违法必究、执法必严及有法必依的政策，严格执行“见烟就查，见火就罚，成灾就抓”政策，一旦成灾，先对纵火者依法严惩，后对肇事者多灌输防火知识。
（五）建立森林防火的预案与应急机制
为了顺应国情，也为了家人，努力完善森林防火管理工作是很有必要的，此外，还应制定相关的预案和应急制度，然后根据时代变化完善预案，努力形成功能齐全、运转高效、统一指挥、严密监控的森林防火应急策略。
另外，对野外用火的群众加大力度提倡疏堵结合的管理办法。在一些特定的野外用火高峰期，比如春耕等，需要提前向他们灌输应急防火策略，组织他们有计划地烧除稻梗。
具体方法是：除去四周田埂上的易燃可燃物，做到堵疏结合，这样就能有效防范火灾。最后，支持和引导农民群众本着互助、自律、民办、原则，形成严密的、有爱心的联防护林机制。
三、结语
随着现代科技的不断完善与发展，林业资源也在不断趋于现代化。为了能让森林资源防火工作有效开展，最重要的还是要让林业资源得到有效的管理及合理的保护。而现今，我国的林业资源的发展越来越关键又严峻。因此，我国政府应顺应民心和国情，完善林业资源方面的法律体系，建立一套可持续发展政策，就可以在合理的基础上大大提高管理效率和增强国民防火意识，进而实现强森林防火工作的可持续发展。
【参考文献】
[1]习刘艳，高敏.探析林业资源的森林防火管理.科技与企业，2013（11）
[2]尹立杰.探析林业资源的森林防火管理.城市建设，2013
[3]孙玉兰.小议林业资源的保护.吉林农业产业，2013（14）